Умейте защищать свои трудовые интересы!

Трудовое законодательство — это не та категория закона, которую можно без последствий игнорировать. К сожалению, многие из нас не знают, как действовать, чтобы защитить свои интересы.

Сегодня на наши вопросы, в том числе и читателей «Эхо столицы», отвечает Дана ЕЛОВСКАЯ — начальник отдела по правовым вопросам и государственной службе Госинспекции труда Якутии, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам).

ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ ПОСТУПИЛО 830 ОБРАЩЕНИЙ

— Дана Сергеевна, по каким чаще вопросам обращались граждане в инспекцию за последние полгода?

— За первое полугодие 2022 года всего поступило 830 обращений граждан с доводами о нарушении трудовых прав, из них — 191 обращение по вопросам оплаты труда, 70 — по вопросам охраны труда, 41 — по оформлению трудовых отношений и 528 — по иным нарушениям трудового законодательства.

— В какие сроки работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату? Зависит ли это от формы предприятия (бюджетная, ООО или частное) или для всех нормы трудового законодательства обязательны к применению?

— Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ — Прим. автора) заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Эту норму законодательства обязаны соблюдать все работодатели, независимо от форм собственности.

— В какие сроки организация обязана произвести работнику оплату за отпуск?

— В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Необходимо отметить, что в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленных сроков выплат заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ОТКАЗ ОТ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕПРАВОМЕРЕН?

— Правомерен ли отказ от принятия на работу по непрофессиональным качествам, например, по возрасту, наличию маленьких детей? Если кандидат на должность считает, что его не взяли на работу несправедливо, куда он может обратиться с жалобой? К вам может?

— Статьей 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или ­каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается. За исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.

— При увольнении работника пенсионного возраста по собственному желанию, обязан ли он отрабатывать две недели?

— По общим правилам трудового законодательства работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Однако, в силу ч. 3 ст. 80 ТК РФ в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

ВРЕМЯ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО СРОКА ДОЛЖНО БЫТЬ ОПЛАЧЕНО

— Обязан ли работодатель оплачивать работнику время испытательного срока? Если организация не оплатила испытательный срок, куда может пожаловаться гражданин и что он должен предоставить, если с ним не было заключено никакого договора?

— Согласно ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (ч. 2 статьи 67 ТК), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы. В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов. Поэтому работодатель обязан выплачивать работнику, осуществляющему свою трудовую деятельность в период испытательного срока заработную плату в соответствие с установленной системой оплаты труда и действующим законодательством.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Согласно ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3‑х рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Согласно ст. 19.1 ТК РФ в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда, признание этих отношений трудовыми осуществляется судом. Физическое лицо вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. На основании вышеизложенного, работник вправе обратиться с письменным обращением в адрес Государственной инспекции труда в РС (Я) о признании трудовых отношений только до расторжения таковых (до прекращения трудовой деятельности). В случае, когда работник фактически не осуществляет свою деятельность, признание трудовых отношений в силу ст. 19.1 ТК РФ возможно в судебном порядке.

Так, в соответствии с положениями статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3‑х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работник в соответствии со статьей 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов. Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также желательно найти людей, которые могли бы свидетельствовать в вашу пользу в судебном заседании, например, коллег или клиентов компании (ст. 55 ГПК РФ; п. 17 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020).

Сведения о трудовой деятельности также могут быть получены в ПФР, через Единый портал госуслуг или в МФЦ, если в нем реализована такая возможность (ч. 4 ст. 66.1 ТК РФ; п. п. 10, 17 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 21.01.2020 N 46па; п. 4.15 Перечня, утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219–1111).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно п. 16 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022 г.

Если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, то наличие трудового правоотношения с таким работником презюмируется, и трудовой договор с ним считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель.

Вместе с тем, для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии заключенного трудового договора нужно доказать факт самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15; Определение Верховного Суда от 21.05.2018 N 31 -КГ 18–1).

ЕСЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБНАРУЖИЛ НЕДОСТАЧУ…

— Имеет ли право работодатель удерживать из зарплаты сотрудников недостачу, если она была обнаружена при инвентаризации? Что посоветуете работнику, если у него все же удержали общую недостачу из его зарплаты?

— По нормам ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера, причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

В случае, если работник считает, что его трудовые права нарушены, то он вправе написать письменное обращение в адрес Государственной инспекции труда в РС (Я), а также обратиться в суд за защитой своих трудовых прав.

УВОЛИТЬ БЕРЕМЕННУЮ СОТРУДНИЦУ НЕЛЬЗЯ

— Можно ли уволить или сократить беременную сотрудницу?

— В силу ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации, либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

— Имеет ли право организация выплачивать зарплату работнику ниже, чем прожиточный минимум?

— Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) не включаются районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, доплата за совмещение должностей и иные выплаты, причитающиеся работнику за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N38‑n). В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на организации, финансируемые из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Согласно п. 3.1.2. Республиканского (регионального) соглашения о взаимодействии в области социально-­трудовых отношений в Республике Саха (Якутия) между Правительством РС (Я), Федерацией профсоюзов РС (Я) и Региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей РС (Я)» на 2020–2022 годы» от 30.04.2020 г., Работодатель обеспечивает выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим норму труда в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с применением сверх минимального размера оплаты труда компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера: районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РС (Я) за 3 квартал предыдущего года.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в следующем размере:

— с 1 января 2022 года — 13 890 руб­лей в месяц, с применением районного коэффициента и северной надбавки.

В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Правительство РФ установил, что:

— с 1 июня 2022 г. МРОТ в размере 15 279 руб­лей в месяц, с применением районного коэффициента и северной надбавки.

Следует учитывать, что величина МРОТ для каждого работника индивидуальная, в зависимости от его персонального стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Таким образом, работодатель обязан производить выплату заработной платы в соответствии с вышеуказанным законодательством, независимо от организационно-­правовой формы собственности.

ДОЛЖНЫ ЛИ ПРОИЗВЕСТИ ПЕРЕРАСЧЕТ?

— С 1 января 2022 года работникам бюджетной сферы Якутии повысили зарплату с 3 до 15, 2% в зависимости от категории. Наш читатель спрашивает: «Я работал в бюджетной организации, в детской спортивной школе, но уволился по собственному желанию в июле этого года. Должна ли мне организация оплатить за перерасчет?».

— Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, для соблюдения принципа равной оплаты за труд равной ценности полагаем, что перерасчет заработной платы за прошедший период должен быть произведен уволенным сотрудникам, если они работали в период, с которого заработная плата была повышена.

КТО ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ КОМАНДИРОВКИ?

— Недавно произошел трагический случай с молодой сотрудницей Роспотребнадзора Якутии. Девушка устроилась на работу за две недели до командировки и была без опыта работы в данной организации, имела ребенка в возрасте 4‑х лет. Правомерно ли было со стороны работодателя отправлять в командировку молодого сотрудника?

— Трудовое законодательство не содержит ограничений для направления в служебную командировку молодого (неопытного) сотрудника.

— А кого работодатель не вправе направлять в командировки?

— Согласно ст. 167 ТК РФ направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Согласно ст. 259 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также работникам, имеющим детей-­инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.

— Обязан ли работодатель возместить работнику расходы, связанные с командировкой?

— По нормам ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
— расходы по проезду;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного
жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

ИМЕЕТ ЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ТРАВМА СРОК ДАВНОСТИ?

— Если работник получил травму на работе, но сразу не обратился ни за медицинской помощью, ни в трудовую инспекцию. Имеет ли работник право и в какой срок обратиться по поводу травмы, если она отразилась на его здоровье. Куда в таком случае ему обращаться?

— Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном главой 36.1 ТК РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в адрес Работодателя, расследование проводится в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

В случае отказа Работодателя в проведении расследования по заявлению пострадавшего, либо пострадавший не согласен с выводами комиссии, сотрудник может обратиться в Государственную инспекцию труда в PC (Я) для проведения дополнительного расследования несчастного случая.

В соответствии с ч. 1 ст. 229.3 ТК РФ при выявлении сокрытого несчастного случая, государственный инспектор труда проводит расследование самостоятельно, срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, законом не установлено.

Государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование в следующих случаях:

— при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свой­стве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая;
— при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования (ч. 2 ст. 229.3 ТК РФ).

Дополнительное расследование проводится в отношении несчастных случаев, расследованных не ранее чем за пять лет до дня наступления обстоятельств, указанных в части второй настоящей статьи (ч. 3 ст. 229.3 ТК РФ).

УВОЛЬНЕНИЕ ПО ЛИЧНОЙ НЕПРИЯЗНИ — НЕЗАКОННАЯ МЕРА

— Имеет ли право руководитель предприятия или директор уволить работника по личному неприятию, несмотря на то, что работник не имеет никаких взысканий по работе и хорошо работает? Куда в таком случае может обратиться с жалобой работник, если его заставляют уволиться по собственному желанию или грозят увольнением по ­какой-то статье? К Вам?

— Увольнение по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) предполагает его добровольное волеизъявление на прекращение трудовых отношений (ст. 80 ТК РФ, п. 22 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2015 г. № 2, Пленум ВС ПФ в Постановлении № 2 от 17.03.2004 г). Давление со стороны работодателя с целью получения от работника заявления об увольнении исключает его волеизъявление

Принуждение к увольнению — незаконная мера работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать ­какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).

Если работник ссылается на понуждение к увольнению по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то он должен доказать этот факт (п. 1 ст. 56 ГПК РФ, п. 22 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2015 г. № 2).

Разрешение спора будет зависеть от оценки судом совокупности представленных работником и работодателем доказательств (п. 3 ст. 67 ГПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 391 Трудового кодекса РФ установлено, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

— Каков порядок обращения граждан, если они считают, что нарушены их трудовые права? В инспекцию труда или можно сразу в суд?

— В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия), утверждённы Приказом Федеральной службы по труду и занятости РФ от 31 марта 2017 г. № 169, Гострудинспекция в РС (Я) осуществляет контрольно-­надзорные функции направленные на обеспечение соблюдения субъектами трудовых отношений, норм действующего трудового законодательства.

В силу п. 1 ст. 7 Закона № 59-ФЗ гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее № 152-ФЗ) персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно подпункту 1 ч. 1 ст.З № 152-ФЗ обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

Ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» устанавливает что обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению:

1) при подаче обращения (заявления) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документа, подтверждающего его полномочия;
2) при подаче обращения (заявления) граждан и организаций после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов;

3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения.

Таким образом, гражданину необходимо направить в адрес Государственной инспекции труда в РС (Я) оригинал заявления с указанием факта нарушения, личной подписью и согласием на обработку персональных данных с указанием работодателя, с приложением копии документа, удостоверяющего личность гражданина, либо подать обращение с использованием средств информационно-­коммуникационных технологий, с обязательной авторизацией заявителя в единой системе идентификации и аутентификации или воспользоваться сервисом на официальном сайте Роструда онлайнинспекция.рф. «Сообщить о проблеме».

Также, в соответствии с ч. 1 ст. 381 ТК РФ неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), являются индивидуальным трудовым спором, который согласно статье 382 ТК РФ должен рассматриваться комиссией по трудовым спорам и судом.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

— самозащита работниками трудовых прав;
— защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
— государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— судебная защита.

По итогам рассмотрения индивидуального трудового спора соответствующая комиссия принимает решение, копии которого вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения (ст. 388 ТК РФ).

В соответствии с положениями статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работник в соответствии со статьей 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов.

— Дана Сергеевна, спасибо Вам за подробные ответы. В завершении нашего разговора — как можно обратиться в инспекцию труда — онлайн, по предварительной записи или можно сразу подойти к вашему специалисту в часы приема?

— В настоящее время действует телефон горячей линии Государственной инспекции труда в РС (Я) 8-914-2-74–22–66, по которому гражданин также может получить устную консультацию по вопросам трудового законодательства, не требующим дополнительного изучения документов.

Кроме того, гражданин может подойти в Гострудинспекцию на личный прием для получения консультации по адресу: г. Якутск ул. Орджоникидзе д. 10, 1 этаж, ежедневно с понедельника по пятницу с 09–00 до 17–00 часов. При себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность, а также документы, имеющие отношение к трудовой деятельности (при наличии).

Также, можно направить электронное обращение (порядок подачи отражен выше) через портал Госуслуг или онлайнинспекция.рф или почтовой корреспонденцией.