Аутсорсинг не по-детски
И произойти это может в самое ближайшее время. В редакцию поступают тревожные звонки: в некоторых детских садах на родительских собраниях родителей предупреждают, что такая штука, как «аутсорсинг», будет введена с сентября этого года. В форумах родители тоже интересуются: что это такое и как к этому относиться.
Детскому саду – «бортовое питание»?
Те, кому приходилось летать на самолетах, знают, что такое «бортовое питание»: где-то в середине полета стюардессы раздают пассажирам коробочки, задавая вопрос: «Курицу или рыбу?» То есть кто-то где-то когда-то все это приготовил, а потом на борту самолета еду разогрели и раздали. Люди поели, упаковку в мусор, и все довольны. Называется такая система кормления английским словом «аутсорсинг». Однако детский сад – не авиалайнер. В Париж, Нью-Йорк и Владивосток мы летаем нечасто, раз-другой можно и потерпеть. А детишки питаются в своем садике каждый день, и вряд ли такое вот «бортовое» питание пойдет им на пользу.
На официальном языке аутсорсинг - это передача по договору одной организацией части своих производственных функций другой компании, которая специализируется как раз на этих самых функциях. Американцы отметили, что наибольший эффект такое разделение труда даёт в сфере финансов, бухгалтерского учёта, транспортных услуг, в рекламном деле.
В садах не будет поваров?
Родителей, конечно, успокаивают: мол, такое нововведение удобно для всех, руководство сада перестанет заниматься вопросами оборудования для пищеблока, ломать голову по поводу меню – все эти вопросы на себя берет подрядчик. Да и вообще – ведь гораздо легче контролировать одного подрядчика питания, чем множество отдельных пищеблоков? «Это будет что-то вроде «Медфуда» для больниц, да? Одна кухня на все детские садики?» - спрашивают обеспокоенные родители.
Минусов находят больше, чем плюсов. Взрослые люди – это взрослые люди, а вот пищевая аллергия у малышей – вопрос очень серьезный. Сейчас во многих группах висят целые списки вроде такого: «Иванова – аллергия на рыбу, Петров – нельзя красные овощи и фрукты, Сидорова – противопоказаны молочные продукты». И кашку Сидоровой варят на воде, Петров получает апельсин, а Ивановой рыбу даже не показывают.
После того, как аутсорсинг введут в городских детских садах, нужно будет предупреждать воспитателя о том, что ребенок в этот день придет. Иначе есть вероятность того, что ваш малыш весь день будет ходить голодным, потому что порцию на него не закажут. И если сейчас прийти после болезни можно не предупреждая: тарелка каши и супа всегда найдутся, и добавку могут ребятишки попросить, то аутсорсинг все это отменяет.
А как можно будет контролировать централизованный пищеблок? Нравится-не нравится детям еда – неважно, радуйся тому, что дают, и ешь то, что привезли? И свежесть продуктов в составе блюд невозможно определить.
Родители и общественные организации, да и сами дошкольные учреждения официально не смогут вести проверки. Заведующие детскими садиками не смогут повлиять ни на меню кухни, ни на персонал. Конечно, можно создать специальный родительский комитет, потом заполнять кучу бумажек, выжидать сроки... Вот сиди и думай – может, перевести ребенка в частный детский садик? Там-то точно свой повар и своя кухня...
А как же медики?
С медиками тоже не все так просто. В соответствии с законом, охрана здоровья, особенно детского – одна из важнейших задач каждого государства. А охрана здоровья в детском саду – это первое, чем интересуются родители, отдавая детей в дошкольные учреждения.
Если аутсорсинг войдет в двери детских садов, то детки в дошкольных учреждениях останутся без постоянного медицинского присмотра: не станет «своих» врачей и медсестер. Постоянно находящихся в детском саду медиков заменят «приходящие» медицинские работники. При системе аутсорсинга не будет ни плановых, ни профилактических медицинских осмотров ребятишек. Скорее всего, будет так: медицинская сестра раздаст родителям бумажки, где будет распределено, какие прививки и когда нужно получить и каких специалистов пройти. И каждый родитель потащит своего ребенка в поликлинику. Во всяком случае так предупредили родителей в одном из детских садов города. Изабелла Дьячковская, заведующая детским отделением «Медицинского центра г. Якутска», сетует: ни к чему хорошему это не приведет. Потому что детское здоровье очень хрупкое, и следить за ним нужно внимательно, каждый год желательно проходить диспансеризацию, консультироваться со специалистами...
- Сейчас такая жизнь, что родители постоянно заняты. Им некогда – все зарабатывают деньги, работают, крутятся, как могут. И о здоровье ребенка подумать некогда. Пока что обследования проводят в детских садах, но с аутсорсингом все может измениться. Ну, кто будет таскаться с ребятишками по больницам? И так их в поликлинику не затащишь. А ведь таким образом можно запустить болезнь до хронической формы.
Получается, что в случае травмы или обострения заболевания некому будет даже осмотреть ребенка и оказать ему первую помощь. В садике медика больше не будет, и в лучшем случае вызовут родителей или «Скорую помощь». Забрать ребенка в больницу для уточнения диагноза без сопровождающего бригада «Скорой» не имеет права. Так что человек с медицинским образованием в детском саду должен быть обязательно.
Кому это выгодно?
Тем не менее, аутсорсинг шагает по стране, потому что это экономически выгодно. В первую очередь тем, кто будет поставлять еду в школы и детсады. Ведь за свои услуги эти компании получают деньги из бюджета, а такой гарантированный денежный поток – мечта любого предпринимателя. А школьники не хотят есть макароны, сваренные вчера, и супы из пластмассовых ведерок. Особенно плохо детсадовцам – в школе дети могут отказаться от еды, перекусить тем, что мама с собой дала, а у дошкольников выбора нет: ешь, что дают, потому что «домашние заготовки» в детских садах запрещены санитарными нормами.
Профсоюзы против!
В рескоме профсоюза работников образования и науки тоже обсуждали вопрос внедрения аутсорсинга. И большое беспокойство в случае перехода на аутсорсинг вызывает именно обслуживание приходящими людьми детских дошкольных учреждений. Специфика работы в дошкольных учреждениях предполагает прохождение работниками медосмотров четыре раза в месяц. Кто может гарантировать, что аутсорсер будет выдерживать данные нормы? И куда трудоустроить работников вспомогательных профессий? Поваров, медиков, медицинских сестер? Поскольку отрасль образования самая большая по количеству таких работников, то все они не смогут быстро найти работу, а ведь среди них есть и одинокие матери, и единственные кормильцы семьи... Возникнет вопрос и с трудоустройством пенсионеров, а их немало среди раздатчиц, нянечек, прачек и технического персонала детских садов и школ.
Управление здравоохранения: «Они к нам не относятся»
В Управлении здравоохранения разводят руками: сегодня медицинские работники детских садов им не подчиняются, а относятся к структуре управления образования. Перед Упрздравом они никоим образом не отчитываются. Хотя должны бы...
Получается, что штатных медиков в городе заменят какими-нибудь специалистами по охране здоровья: новая должность предполагает меньшую зарплату, а годы работы не пойдут в медицинский стаж. Заведующим придется заключать договоры с поликлиниками, чтобы уже поликлиники обеспечили учреждения медицинским работниками. Вот только родители уверены, что ни одна поликлиника хороших специалистов, которые и так на вес золота, в детский сад не отдаст.
Помощник начальника Управления образования города Якутска Владислав Алексеев нам сообщил, что паниковать пока рано: вопрос внедрения в дошкольные образовательные учреждения аутсорсинга еще не решен окончательно и находится в стадии обсуждения. И управление очень заинтересовало, в каких детских садах города этот вопрос выдают как за решенный. Когда будет принято решение, не ясно, отметил Владислав Владимирович, и будет ли принято вообще – неизвестно.