Деловая игра «МИНИСТР»: Кастинг в Правительство или желание развить республику?
Оргмоменты
Игра проходила с 19 по 24 апреля на территории Транспортного техникума поселка Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса. 112 молодых людей и девушек, среди которых были студенты, аспиранты, молодые кадры государственных и муниципальных учреждений и частных структур, отправились через реку пробовать свои силы в игре. Заселились участники в недавно построенное и введенное в эксплуатацию общежитие Транспортного техникума. Участников разделили на 7 команд по 16 человек, объединив их по цветам галстуков: желтый, оранжевый, красный, синий, зеленый, фиолетовый и белый. Каждая команда во главе с капитаном придумала себе название, лозунг и устроилась в выделенном кабинете - штабе, в котором должна была выполнить задание Президента, предаваясь ежесекундному мозговому штурму. Корреспондентка «Эхо» попала в команду «Желтых» под названием «Алтан кирис» («золотая тетива»). Команды разделили по такому принципу, чтобы в них были специалисты разных отраслей: транспорт, промышленность, сельское хозяйство, государственное и муниципальное управление, ЖКХ, образование, предпринимательство, СМИ и другие.
Правила ужесточаются
Прежние игры продолжались три дня, а в этом году она растянулась на пять дней, что могло вызвать отрицательную реакцию у участников предыдущих игр. Но это объяснимо, так как вместо одного задания Президент дал четыре. Каждая команда за эти дни должна была разработать комплексную схему развития одного конкретного наслега из выбранной группы улусов. Рассматривалась вся Вилюйская группа улусов, которая досталась команде «желтых», заречная группа, северная, центральная группы улусов, Восточная Якутия, Южная Якутия и другие. Кроме этого, каждая команда вытянула один вопрос, ответ на который нужно было озвучить на защите. Вопросы были узкие, неизученные и довольно сложные, направленные на социально-экономическое развитие республики, например, «Обоснуйте целесообразность замены государственного контроля страхованием ответственности. Приведите конкретные примеры». По этим вопросам вполне можно было написать целую диссертацию! Третьим заданием была подготовка социального проекта, которую тоже вытянули по командам, например: внедрение инноваций в развитие села, внедрение инклюзивной модели для детей с инвалидностью, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, электронно-пропускная система для образовательных учреждений и другое. Особенным было то, что группа выезжала в конкретный наслег Мегино-Кангаласского улуса и проводила социальный проект с жителями этого села. Также на защите проектов был блиц-опрос, который капитан вытягивал в день защиты и готовил ответ за две минуты обсуждений с командой. Вопросы были такого рода: «Вы – министр транспорта, на какие средства вы будете строить дорогу до села?». Кроме того, Президент ввел новый конкурс на кругозор – черный ящик, который он показал в день защиты и дал подсказку, чтобы команды угадали, что в нем лежит. Каждый участник был одним из министров, причем состав правительства можно было строить не так, как в реальности.
Выбор наслега
Выбрать для работы один наслег из нескольких улусов оказалось делом нешуточным. Одним из условий была численность населения села не ниже 600 человек. Какое село выбрать: развитое, которое можно укрепить и развивать еще больше, или развивающееся, за которое следует браться конкретно и всеми способами поднимать его уровень? Каждая команда после мозгового штурма выбрала наслег по своему принципу. Виктор Будищев, капитан команды победителей: «Мы выбрали село Томтор и ориентировались на те критерии, которые озвучил Президент. В Восточной Якутии есть несколько населенных пунктов, в которых население составляет больше, чем 600 человек. Томтор – уникальное село, это Полюс холода, у него есть определенные проблемы с энергетикой, и его интересно развивать».
Команда «желтых» «Алтан кирис» выбрала как объект село Эльгяй Сунтарского улуса. Выбор определил потенциал села, смотрели на динамику макроэкономических показателей, которые у него снижаются, понижается численность населения и другое. Но село имеет колоссальный потенциал по всем направлениям развития. Также в выбранном селе глава был избран недавно, и по возрасту он относится к молодежи. Глава может использовать проект команды для воплощения в жизнь.
Командный дух
Отдельные баллы ставили участникам за командный дух. Для укрепления командного духа в первый день пребывания группа психологов организовала двухчасовые игры на командообразование. В каждый кабинет был направлен один психолог, который провел специальные мероприятия с участниками. Так, каждый смог расслабиться, узнать больше друг о друге, узнать цели и интересы участников и объединиться. С командой «желтых» это получилось. Все ребята с самого начала были настроены только на самый лучший результат, каждый был уверен друг в друге и не сомневался ни в чем. Все имели одну общую цель и отлично отработали свою миссию.
Пристальный взгляд
Кроме участников и организаторов на игру выехали работать психологи и эксперты, люди, которые пришли с конкретной целью выделить определенных людей в командах как кадровый резерв республики. Они каждый день наблюдали за участниками и делали выводы. Психологи по работе каждого составили психологический портрет, в котором оценили лидерские способности человека, его коммуникативные навыки, логику и мышление и много других критериев.
Как развлекались?
На этот вопрос можно ответить: «Никак». Были люди, которые думали, что едут на игру отдыхать. Конечно, для тех, кто работает в более жестком режиме и спит менее трех-четырех часов в сутки каждый день, это и мог быть отдых, но большинству так не показалось. Было слышно, как разговаривали в коридорах: «Нет, не развлекаемся! Это ведь не курорт, мы только работаем!». Все на несколько дней позабыли о социальных сетях, своих друзьях и родных. Но что поделаешь, так работают члены Правительства. Кстати, Ил Дархан с таких слов и начал свое обращение к участникам: «Вчера я принимал участие в сессии Государственного Собрания (Ил Тумэн), где были приняты важные документы: я выступил с отчетом о деятельности органов исполнительной власти, по сути, делах за три года моей работы на посту главы республики. Также был принят очень сложный и важный закон о приватизации 7% акций «АЛРОСА». После обеда я заседал в Хабаровске, ночью – в Магадане, сегодня утром – я здесь с вами. Так я работаю почти каждый день с 1979 года, когда началась моя трудовая деятельность после окончания института». И примерно такой режим работы и график у каждого главы региона и представителя Правительства. Так что отдохнуть участникам полностью - и физически, и морально - не удалось. Но так как в недавно организовавшемся Транспортном техникуме с новым шикарным зданием есть спортзал, участники участвовали в «Веселых стартах», где развернулась практически настоящая Олимпиада, выиграла команда «фиолетовых», второе место получила команда «желтых» и третье – «синих». Спортивный дух сплотил команды и дал почувствовать конкуренцию. Кстати, каждое утро начиналось с зарядки в 7.30 утра. Отбой был у каждого по-разному: кто-то заканчивал работать в час ночи, кто-то в три, а кто-то и вовсе не спал. И так пять дней.
Выступления
Все дни участники находились в выделенных для них кабинетах и практически не встречались друг с другом. И вот, 24 апреля все команды снова встретились в актовом зале уже для защиты своих проделанных работ. Оценивать участников собралась практически половина Правительства. Кроме Президента Егора Борисова, работы заслушивали и вопросы задавали вице-президент Дмитрий Глушко, министр по делам молодежи и семейной политике Александр Подголов, руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Юрий Куприянов, руководитель Государственного комитета юстиции Сардаана Гурьева, министр по федеративным отношениям и внешним связям Якутии Валерий Максимов и другие представители власти. Команды подошли к презентации своих проектов по-разному, начиная с презентации слайдов, заканчивая представлением. Команда «оранжевых» начала свое выступление с лозунгов и закончила танцем, а выступление было четкое, ровное, каждый высказал четко сформулированную, подготовленную речь. Команда «красных» не рассчитала, что будут проблемы с техникой, и их задумка показать выступление на проекторе в виде новостей на телевидении не получилась. «Синие» в конце выступления показали ролик, отснятый в стиле Harlem Shake. Многие использовали видеообращения глав наслегов, которые они взяли для проектов. Получилось очень эффектно.
Проекты
Но смотрели, конечно, на полноценно составленную, рассчитанную схему проектов. Здесь команды попытались подойти к вопросу комплексно, охватив все сферы жизнедеятельности наслега и предложив новые пути решения проблем, внедряя инновации. Так, команда «белых» выбрала село Юнкюр Олекминского улуса и предложила кроме ряда проектов создать бизнес-инкубатор на селе, в котором бы располагались предприятия, обеспечивающие социально-бытовые услуги, производство товаров и затронули бы социально незащищенные слои населения. В сфере ЖКХ «белые» предложили проложить в домах теплые инфракрасные полы, используя энергоэффективные, экологически чистые технологии, производящиеся за рубежом.
Команда «оранжевых» выбрала село Томтор Оймяконского улуса и предложила очень интересные проекты. Например, в сфере сельского хозяйства кроме традиционного коневодства, оленеводства и скотоводства развивать соболеводство, при этом производя соболиную желчь, которая является уникальным медицинским средством. Предложена инновация – полигон холода, в котором будет центр испытаний с тестированием азиатских автомашин, шин, а также оборудования для космоса. Климат позволяет тестировать и в режиме холода, и жары. Также были модернизированные социальные проекты – это выход на рынок фрилансеров в Интернете, где работа оплачивается в 50-60 тысяч.
«Фиолетовые» остановили свой выбор на Октемском наслеге, где решили создать it-деревню, такой агрокластер, деревню возле парка «Орто дойду», которая создаст условия для работ различных компаний. «Зеленые» выбрали Беллетский эвенкийский наслег Алданского района, где тоже создали бы территорию для сельхозтоваропроизводителей, кроме того, они предложили использовать для оленеводства GPS-ошейники, чтобы отслеживать оленей и знать местное состояние природы, также чипирование оленей. Команда «синих» выбрала село Амга Амгинского улуса, она предложила создать лесопромышленный кластер, особую работу выполнили в сфере туризма. Для улучшения экологии Амги в планах создать котельную – утилизатор твердых бытовых отходов с одновременной выработкой тепловой энергии. Команда «красных» выбрала Булунский улус и село Кюсюр. Каждой команде после выступления Президент и члены Правительства задавали свои вопросы, и Президент просил четкого ответа: «Я задал прямой вопрос и хочу получить конкретный ответ».
Предложения «желтых»
Для развития села Эльгяй Сунтарского улуса команда «желтых» «Алтан кирис» предложила реализовать шесть блоков мероприятий: развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, развитие предпринимательства, благоустройство и строительство жилья, развитие транспортной инфраструктуры и связи, модернизация социальной сферы и развитие общественных институтов. Предложено организовать агропромышленный кластер полного цикла со строительством коровника на 200 голов, передачу личных подсобных хозяйств в виде паев, внедрение системы страхования поголовья, вторичное производство навоза как источника энергии, строительство овощехранилища и многое другое. Для профессиональной ориентации школьников предлагается возродить агротехнологический профиль образования Эльгяйской средней школы, которая будет вести инновационную опытническую работу, апробацию и внедрение новой сельхозтехнологии – выращивание овощей в круглогодичных тепличных хозяйствах для выращивания огурцов, помидоров, клубники на основе светодиодных ламп по проекту ЗАО «Оптоган» и СВФУ им. М.К. Аммосова.
Поэтапно до 2016 года в местности Хара Элгээн создается туристический кластер «Эльгяй Лэнд» с возможностью круглогодичного функционирования. Будет развит агротуризм, туристы смогут ознакомиться с гончарным делом, хомусом, осуохаем и др. Наряду с созданием машинно-технической станции предлагается рассмотреть возможность переработки цеолита, большая работа будет вестись по развитию инфраструктуры. В дорожном хозяйстве будут применяться новые технологии, основанные на применении ферментных добавок. По линии связи мы предложили, используя технологию прокладки 24-жильного оптоволоконного кабеля, проложить линию Мирный - Нюрба протяженностью 355 км. Предлагаются новшества в социальной сфере, сфере ЖКХ, культуры. Особенным является развитие общественных институтов, в которых будут участвовать жители наслега и активно добиваться развития села.
Социальный проект
Особым нововведением в игру был социальный проект. Каждая команда подготовила свой социальный проект и провела его с жителями одного из сел Мегино-Кангаласского района. Можно было подойти к вопросу как угодно. Это задание озвучил министр Александр Подголов: «Темы были представлены Мегино-Кангаласским районом. Можно устроить дискуссионный клуб, можно круглый стол, можете и вовсе лопатами помахать». Работу оценивали не только эксперты и психологи, выехавшие с командами, но и сами жители улуса. Команда «желтых» «Алтан кирис» выехала в психолого-медико-социальный центр «Кэскил» в селе Майя, в котором занимаются дети с инвалидностью. Ребята выявили проблемные стороны работы центра, которые сводились к одному – это ветхое аварийное помещение, которое находится у них в аренде. Участники разработали проект постройки нового здания для заречной группы улусов с его местоположением, рассчитали комплект новых медицинских оборудований и техники, приспособленных для нахождения в нем детей, которым трудно передвигаться. Также было подготовлено письмо Президенту республики с просьбой выделить средства за счет определенных программ Министерства здравоохранения и Министерства образования. Центр «Кэскил» - уникальный в своем роде центр инклюзивного типа. Грядет реформа в образовании, которая предполагает инклюзивное образование, но повсеместно это будет к 2016 году. В центре уже занимаются дети, как с ограниченными физическими возможностями, так и дети без инвалидности. Это говорит о том, что инклюзивная модель уже давно ведется, центр существует 16 год. Как отметил благотворительный фонд «Харысхал», он уникальный, и его опыт стоит внедрять в других улусах. Специально для ребят, которые выслушали проект, свои пожелания высказали директор «Эхо столицы» Александр Прокопьев и спортсмен - паралимпиец Владимир Балынец. Центру был предложен специально разработанный участником-программистом сайт с целью информирования населения и детей и для привлечения дополнительных средств.
История одного министра
Первая игра «МИНИСТР» была проведена в 2009 году, в то время, когда стоял мировой экономический кризис. Правительство искало определенные пути решения проблем республики, но какие-то инновационные подходы при решении вопросов принимать было очень сложно, и Президент решил выйти на молодежь: «В таких случаях я всегда обращался к молодым людям, потому что они смотрят на такие проблемы другим взглядом». Президент рассказал на открытии, что это аналог игры, в которой ему удалось поучаствовать в 90-е годы. Будучи председателем Правительства, Егор Борисов решил организовать уже «современный» вариант - деловую игру «МИНИСТР», что означает «Молодежь – инновационно-стратегический ресурс республики». Так, игра становится инструментом подбора талантливых менеджеров республики и кузницей кадров для Правительства. Начиная с 2009 года, уже несколько сотен человек из резерва управленческих кадров республики назначены на различные руководящие должности в органы исполнительной власти, хозяйствующие субъекты, государственные и бюджетные учреждения, избраны главами муниципальных образований. Напомним, что благодаря игре «МИНИСТР» был замечен заместитель председателя правительства Павел Маринычев, в ней участвовали министр по федеративным отношениям и внешним связям Валерий Максимов, замминистра труда и социальных отношений Виктор Колесов, министр транспорта Семен Винокуров, руководитель Технопарка «Якутия» Анатолий Семенов и многие другие молодые лидеры республики.
Попасть в кадровый резерв – самоцель?
Мы задались вопросом, с какой целью ребята приходят участвовать в игре? В команде «желтых» собрались те, кто был нацелен на победу, люди, которые разбираются в своих сферах деятельности, пришедшие испытать себя. Но учитывая то, что одной из целей игры Президент ставит поиск новых лиц для кадрового резерва республики, для работы во властных структурах, не желает ли молодежь таким «легким» путем просто добиться хорошего звания во властных структурах? Каждый ли участник получает от игры все, что необходимо для развития? И кто реально добивается результатов после игры? Об этом мы поговорили с бывшими участниками игры и новыми победителями.
Валерий Максимов, министр по федеративным отношениям и внешним связям, 1 МИНИСТР:
- Нельзя делать ставки и выставлять прямую зависимость, что сколько-то процентов участников займет в этом году высокие посты. Я участвовал в первой игре и знаю, что были годы, когда были хорошие результаты, были и другие. Все зависит только от того, насколько участники проявят себя, заставят обратить на себя внимание. Я считаю, что попадание в кадровый резерв республики – это не цель каждого участника, если отслеживать все игры. Это возможность проявить себя и посмотреть на свои возможности. Мы, участники первой игры, сами пришли из госслужбы, были на должностях, так что мы таких целей не ставили. Каждый проявляет себя по-разному. Были годы, когда на руководителя возлагали большие надежды, но он не проявлял себя и не оправдывал ожиданий. Но шанс есть у каждого.
Михаил Куликов, замминистра по федеративным отношениям и внешним связям, 4 МИНИСТР:
- Во многом все зависит от капитана команды, от того, как будет организована работа в группе. Всегда есть люди, которые не совсем понимают, что они здесь делают, как они сюда попали. Это не школа, это не мастер-класс, все приходят на своем уровне, и уровень за эти дни растет. Но каждый, если осознает, что произошло, поразмыслит, как была организована работа, извлечет для себя много полезного.
Виктор Будищев, директор венчурной компании «Якутия», 5 МИНИСТР:
- Лично я в кадровом резерве уже состоял, но я хотел проверить себя, показать, что я могу, и понял, что я профпригоден. Цели у ребят были разные, были те, кто «по приколу» пришел играть, были те, кто хотел попасть в кадровый резерв, проверить себя на стойкость и другое. Но я смог добиться того, чтобы каждый выложился на 100%, работал по плану, и наша команда одержала победу. Главное – не кубок, главное для меня то, что я встретил настоящих лидеров, людей, которым можно доверять, людей, с которыми можно работать.
Что будет?
Егор Борисов на пресс-подходе в первый день игры пообещал хорошие программы рекомендовать этим наслегам. Давайте следить за ходом развития сел Кюсюр, Амга, Октемцы, Эльгяй, Беллетский эвенкийский наслег, Юнкюр и Томтор. И посмотрим, какие идеи будут внедрены в жизнь этих сел? И давайте проследим за именами тех, кто будет стоять во главе власти. Как Вы знаете, Президент делает ставку на молодых и считает, что нужны профессионалы нового поколения, новой формации, новых взглядов.
Третье место заняла команда зеленых «Зеленая улица».
Второе место получила команда желтых «Алтан Кирис»
Победителями деловой игры «Министр-2013» стала команда оранжевых «Якутия 2050».