Депутаты приняли отчет Главы

По повестке депутаты рассмотрели двадцать вопросов и пункт «разное». На этот раз постоянные профильные комиссии Гордумы внесли на утверждение сессии внесение изменений и дополнений в Устав Якутска, отчет главы, выделение средств на реконструкцию котельной на Кирзаводе, вопросы по сферам образования, здравоохранения и другие. В итоге работы сессия по всем внесенным пунктам повестки вынесла положительные решения. Но не обошлось и без замечаний.

Надо избавляться от "серых" зарплат

Третьим пунктом повестки депутаты заслушали отчет главы городского округа Юрия Заболева по итогам 2010 года. Такое обязательное правило прописано в Уставе и проводится после традиционных отчетов перед горожанами в округах и пригородах.

Несмотря на то, что мы живем уже в середине второго квартала 2011 года, отчет главы за прошлый год вызвал живой интерес депутатов. Ими задавались вопросы не только по бюджету, как было раньше, но и по многим сферам жизнедеятельности города, прозвучали и дельные практические советы, как лучше организовать работу по привлечению инвестиций, администрированию налогов. Такая совместная работа депутатов и главы Окружной администрации позволяет детально анализировать прошлую работу в поисках эффективных форм и методов управления экономикой и жизнью города.

В своем отчете глава привел основные цифры по 2010 году, озвучил проблемы, имеющиеся в городе, и предлагаемые пути их решения. Среди основных вопросов, требующих решения, Юрий Вадимович назвал отсутствие единой системы водоотведения в городе, что ведет к ухудшению технического состояния дорог, внутриквартальных территорий, отрицательно сказывается на состоянии имеющихся дворовых сооружений, тротуаров и прочего.

Среди вопросов жилищно-коммунального хозяйства глава обозначил проблемы убыточности предприятий ЖКХ, износ жилого фонда, неразвитость рыночных отношений в этой сфере. В социальной сфере было названо тоже немало проблем, связанных с качеством или отсутствием некоторых услуг, строительством зданий и сооружений, низкого качества материально-технической базы учреждений и др. Решать все эти проблемы, подчеркнул Юрий Заболев, следует поэтапно, в комплексе мер, на основе имеющихся и новых специальных программ по направлениям, за счет участия в федеральных и республиканских программах.

Депутаты в целом оценили работу главы и Окружной администрации как удовлетворительную. Вместе с тем, депутат Елена Лукина как финансист-эксперт и член постоянной комиссии по бюджету предложила главе большее внимания обратить на мобилизацию дополнительных доходов в городской бюджет и привлечению частных инвестиций на строительство социальных объектов – детских садов, школ и пр. Для этого создать условия для частного бизнеса. Также депутат предложила теснее работать с налоговыми службами. По цифрам, приведенным депутатом, сейчас от налогов по НДФЛ работающей части населения города поступает примерно 5-6 млрд. рублей. А должно быть не менее 8 миллиардов. Следовательно необходимо работать по легализации «серых» зарплат, выявлению скрытых доходов юридических лиц, а также физических, поднимать налоговую культуру населения. По словам депутата, все эти меры позволят на 30% повысить налоговые поступления в местный бюджет.

Депутат Кырджагасов спросил главу о работе по созданию безбарьерной среды в городе и получил ответ, что по программе в ближайшее время город обустроит 17 пандусов, в том числе и на здании администрации. Также все дома, которые сдаются в городе, должны быть оснащены пандусами, это обязательное требование. Кроме этого при ремонте улиц и обустройстве пандусов предусмотрены специальные съезды.

Депутат Силкина спросила главу, по какой причине и на какой срок откладывается строительство спортивного зала для подросткового клуба в 53 квартале. Как озвучил глава, этот вопрос будет решаться в процессе работы над бюджетом 2012 года. Депутат предложила разработать механизм и полномочия для управ по наложению штрафов за несанкционированный мусор. Однако Юрий Заболев сразу разъяснил, что для этого надо менять административный кодекс России и республики. Выход есть. Просто необходимо заставить работать те ведомства, которые должны этим заниматься – Роспотребнадзор, участковых милиционеров и других.

Айаал Бурцев поинтересовался проведением конкурсов на замещение вакантных мест в Окружной администрации, созданием кадрового резерва и утечкой кадров.

Семен Филиппов предложил обновить картографическую фотосъемку городской территории и провести инвентаризацию всех физических и юридических лиц на электронной основе, чтобы актуализировать данные и облегчить решение городских вопросов. Константин Федоров в свою очередь обеспокоен количеством детских учреждений с якутским языком обучения. Виктор Федоров – основаниями для включения домов в перечень подлежащих капитальному ремонту.

Свои вопросы и предложения главе высказали и его советники. Юрий Коркин спросил об обводнении городских озер, наличии договоров надзора при ремонте дорог. Иван Атласов, представляющий малочисленные народы Севера, предложил депутатам хотя бы для истории включить в работу Гордумы пункт о разработке документа по защите их интересов в вопросах занятости, сохранения языка и культуры, предоставления земли, участии на выборах в представительные органы города.

Бюджет пополнился и уточнен

На этот раз доходная часть городского бюджета уточнилась на сумму 255 млн. 437 тыс. рублей за счет увеличения безвозмездных поступлений от вышестоящих бюджетов. Средства предназначены на капитальный ремонт учреждений бюджетной сферы, оздоровление детей в летнее время, фасадные работы, капитальный ремонт дорог, субсидии малообеспеченным на оплату жилого помещения, учителям – за классное руководство, жилье детям-сиротам и единовременную помощь по ЧС и последствиям стихийных бедствий и др.

Расходная часть бюджета увеличилась на 285 млн. 437 тыс. рублей. В связи с уточнением бюджета депутаты утвердили перемещения средств по статьям. В этой части они высказали достаточно много претензий, касающихся тех протокольных поручений Гордумы, которые были ранее предоставлены Окружной администрации и должны были рассматриваться при последующих уточнениях бюджета. В социальной сфере были поручения по выделению средств на подготовку помещений для компьютерного томографа, изготовление проектно-сметной документации для школы «Айыы кысата», финансирование программы «Развитие аграрного сектора» и др.

Каждый депутат настаивал на том, чтобы средства были найдены на их поручения. Где-то этого требовали сжатые сроки по их реализации, а где-то природные особенности. Самое большое количество вопросов вызвало предложение о выделении средств на реконструкцию котельной на Кирзаводе МУП «Теплоэнергия».

Депутаты детально обсудили со специалистами технические особенности данного проекта и в последующем его влияние на качество жизни жителей Кирзавода и Мархи. Депутат Сальва засомневался в эффективности данного вложения средств, усомнился в необходимости строительства котельной такой большой мощности в пригороде, где живет пять с половиной тысяч горожан. В итоге глава предложил депутатам встретиться еще раз и детальнее обсудить вопрос. Тем не менее, решение о выделении средств было принято. Таким образом, жители Кирзавода и Мархи в скором будущем смогут пользоваться в равной степени горячей и холодной водой и жить в качественно отапливаемых квартирах.

Также депутаты утвердили перемещение средств со строительства мини-стадиона по ул. Петра Алексеева на реконструкцию магазина № 18. Как разъяснил глава, земельный участок, где город планировал строить мини-стадион, является республиканской собственностью, и там будет строиться жилье, в том числе для обманутых вкладчиков. А реконструкция магазина № 18 необходима для размещения там паспортного стола, отдела опеки и попечительства и Департамента имущественных отношений. Это позволит снизить расходы бюджета на аренду помещений по Стадухина, 83/2 и Курашова, 1/1.

Кроме того, депутаты утвердили перемещения на ремонт ограждения Вилюйского кладбища, обустройство существующих автобусных остановок, приобретение систем видеонаблюдения, озеленение, уборку несанкционированных свалок и другие необходимы городу мероприятия.

По первоклассникам работа продолжается

В ходе обсуждения пунктов повестки встал вопрос о наборе первоклассников в школы города, которые, как известно, в этом году проходят с большими нареканиями со стороны родителей и администраций школ. В связи с этим депутатам в апреле пришлось инициировать выездное совещание по школам и взять этот вопрос под контроль. Напомню, в этом году сложности возникли из-за исключения обязательного тестирования при приеме в первые классы. По всем вопросам, касающимся нынешней ситуации с набором детей в школы повышенного уровня, начальник Управления образованием Евдокия Евсикова дала исчерпывающие комментарии.

По ее информации, некоторые школы вынуждены рассматривать даже вопросы перехода на третью смену работы, что нарушает требования СанПиН. Где возможно, школы открыли дополнительные классы. Сейчас количество поступивших заявлений от родителей первоклассников составляет 3 782. Но пока окончательных списков нет, и, возможно, родители подали заявления сразу в несколько школ.

В настоящее время сформированы списки только в школы повышенного уровня. В остальных по правилам прием будет продолжаться до августа. Но чтобы получить уже сейчас полную картину и вовремя принять меры, Управление образованием предложило школам создать списки в июне, так как во всех школах наблюдается перебор заявлений. Как сказала Евдокия Ивановна, в любом случае все дети будут приняты в школу. Но депутатам нужно уже сейчас думать о том, что ситуация с приемом детей в первые классы из года в год будет усугубляться в связи с резким увеличением рождаемости.

Это же вынуждает город искать все возможные пути решения проблемы с детскими садами. Их начали строить. Но чтобы обеспечить всю городскую очередь, необходимо построить 40 садиков по 240 мест каждый. Чтобы как-то разрешить ситуацию, как озвучил Юрий Заболев, город обратился к опыту других городов России, где решаются вопросы эксплуатации третьих этажей садов, где сейчас нельзя размещать постоянные группы, также путем строительства общих для всех пунктов приготовления пищи и выведения кухонь и других технических помещений из зданий садов, за счет чего можно открыть дополнительные группы.

Как мы знаем, в настоящее время город также активно работает с предпринимателями по открытию частных садов, с разрешительными органами по размещению садиков на первых этажах жилых домов. В комплексе все эти меры смогут немного разгрузить городскую очередь на места в садики.

Что касается очередей, депутат Александр Данилов поинтересовался у Евсиковой постоянными столпотворениями на втором этаже мэрии. На это Евдокия Ивановна ответила, что они в скором времени прекратятся, так как очередь в садики переходит на электронный вариант. А в отдел опеки и попечительства люди как продолжали ходить, так и будут. Сейчас положение усугубляется тем, что родители приходят получать путевки в летние оздоровительные лагеря.