Депутаты уточнили бюджет столицы

Это была не самая жаркая сессия, никаких острых конфликтов между депутатами и окружной администрацией не возникло. Проще говоря, необходимо было собраться и соблюсти юридические формальности. На повестке был только один вопрос, за который, забегая вперед, в итоге проголосовали единогласно. А о чём, собственно, спорить? 

Суть вопроса проста. Речь идёт о 68 миллионах рублей. В 2017 и 2018 годах в городской бюджет не поступили деньги из Дорожного фонда республики на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования местного значения, работы проводили за счет целевых безвозмездных перечислений. То есть средства поступили, но далеко не в полном объеме. А работы эти производились, и были закончены известной фирмой ПАО «Дорисс». В итоге мэрия оказалась должна деньги этой компании за уже выполненные работы. И свои обязательства мэрия выполнила, закрыв дыру в этом году из целевых средств города.

Деньги ушли, но если где-то дыра залатана, то, по закону сохранения энергии, в другом месте она образовалась. Из-за этого администрация внесла на рассмотрение депутатов гордумы уточнение расходной части бюджета на 2019 год, согласно которому по муниципальной программе «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры городского округа «Город Якутск» на 2017 – 2032 годы» в этом году увеличиваются средства на сумму 68 миллионов рублей.

Накануне сессии состоялось заседание президиума гордумы, в котором  представители мэрии разъяснили депутатам, что средства будут в полном объеме восстановлены за счет поступлений в доходную часть бюджета в сентябре этого года.   Отмечено, что окружная администрация с этой целью усилила претензионно-исковую работу по взысканию задолженностей по арендной плате за землю. Так, за первый квартал 2019 года исковых требований в суд было направлено на сумму, равную объему исковых требований за весь 2018 год. Поступления средств по результатам этой работы ожидаются в течение ближайших месяцев. Также мэрия усилит работу по восполнению тех самых недополученных средств из Дорожного фонда республики за 2017–2018 годы.

Примечательно, что увеличить расходы планируется без изменения основных параметров бюджета на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов за счет временного уменьшения расходов по отдельным муниципальным программам с последующим восстановлением. Кто попал под раздачу, пусть и временную? К сожалению, это Управление образования (им предлагается уменьшить расходы на программы), а также сократятся расходы на формирование городской среды. Но всё это, подчеркивают в мэрии, — временное явление. Уже в этом году, когда средства поступят в бюджет из иных источников, все «обделенные» останутся при своих, ранее оговоренных и утверждённых деньгах. По сути дела, у социального блока и программы комфортной среды одолжили деньги, а не бесповоротно отняли в связи с кризисом. Это гарантировала и мэр Якутска Сардана Авксентьева, посетившая сессию депутатов: средства будут в полном объеме восстановлены за счет поступлений в доходную часть бюджета в IV квартале. 

КОГО ВРЕМЕННО «ОБДЕЛЯТ»?

Если говорить конкретно: по линии муниципальной программы «Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Якутска» отнимут 33 миллиона рублей. 20-ти миллионов лишится программа «Формирование современной городской среды». Также сократят резервный фонд мэрии на 20 миллионов рублей. Получается 73 миллиона. Но из них 5 миллионов рублей направят на увеличение резервного фонда мэрии по предупреждению ЧС и последствий стихийных бедствий. Так и вышло 68 миллионов рублей. Еще раз обращаем внимание, что мера эта временная и к концу года все деньги возместят обратно.

НА ЧТО ПОТРАТЯТ 68 МИЛЛИОНОВ?

Деньги израсходуют на капитальный ремонт улицы Чайковского на участке от Вилюйского тракта до улицы Кеши Алексеева (более 15 млн руб.), улицы  Бестужего-Марлинского на участке от улицы Авиационная до улицы Кальвица (более 8 млн руб.), на строительство подъездных дорог в микрорайоне «Северный» в Мархе (более 40 млн руб.). Также предусматриваются расходы на оказание услуг по осуществлению лабораторного контроля УДС г. Якутска на сумму более 2 млн руб. Чуть больше 1,3 млн рублей запланировано направить на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений. 

Сергей ЧЕРНЫХ, депутат гордумы:

— Данный проект был рассмотрен на бюджетной комиссии гордумы. В целом проект был одобрен и представлен президиуму. Согласно проекту, возмещение расходов пойдет на капитальный ремонт улиц Чайковского, Бестужева-Марлинского и микрорайона «Северный». Мероприятия по ремонту дорог, развитию транспортной инфраструктуры важны для социального развития столицы и комфортного проживания горожан. Нам предстоит большая работа в III и IV-х кварталах этого года.

А УТОЧНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА

Как сказано выше, большой дискуссии не случилось. Но всё-таки в депутатском стане нашлись люди, которые хотели уточнить некоторые детали. И это по-своему понятно: два депутата желали знать, почему пусть и временно изымают деньги у родной социальной сферы. Вопросы заместителю начальника Департамента финансов Василию Аржакову задал коммунист Айаан Васильев, который, как известно, является директором Мархинской школы, и проблемы образования, даже и дошкольного, ему понятны. Также задал уточняющие вопросы депутат Станислав Сивцев, который строит в родном избирательном Сайсарском округе жилье, и дополнительные места в детские сады ему важны, потому что он уже пообещал их покупателям квартир. 

— Откуда такая сумма в 33 миллиона? Речь идёт о выкупе детских садов, один из которых в 203-м микрорайоне. Уточните, пожалуйста, — попросил Васильев. 

Василий АРЖАКОВ,  замначальника Департамента финансов мэрии:

— Эта сумма была предусмотрена на выкуп дошкольных учреждений в этом году. В 203-м микрорайоне объект на стадии строительства. Мы предполагаем, что он будет готов к концу года, где-то в декабре. К тому времени сумма восстановится.  Средства поступят из госбюджета. Мы пока эти средства только заимствуем! 

— То есть к концу года эти средства будут возвращены? — закреплял бетон Васильев.

— Совершенно верно! Все средства, которые мы передвинули на ремонт дорожной сети, будут возвращены. Также планируем обязательства по выкупу других объектов для дошкольных учреждений выполнить до конца года при дополнительном софинансировании из госбюджета в третьем–четвертом квартале, поскольку 33 миллионов рублей на эти цели в любом случае недостаточно.

Самая большая сумма — 40 миллионов из 68 — будет потрачена на работы в микрорайоне «Север». «А на что? Это где «Сатал»? — спросил тот же Айаан Васильев.

На этот вопрос ответила мэр Сардана Авксентьева:

— Это чуть дальше «Сатала», где получили участки многодетные семьи. Средства будут направлены на обеспечение кварталов для многодетных семей объектами инженерной инфраструктуры. Что касается восстановления заимствованных сумм, это наша общая с вами задача. Для этого мы должны с вами любыми способами избегать увеличения дефицита бюджета, более того, продолжить с вами работу по его уменьшению, чтобы к концу года привести дефицит к норме.

— Расскажите об окончании  строительства детского сада на улице Билибина, — попросил «сайсаровец» Станислав Сивцев. — В этом году сделали окончательный расчет на 25 миллионов. Предусматривалась определенная сумма на количество детей в районе! Если строительство идет за счет привлекаемых или собственных средств, местный бюджет какое участие имеет? Разве не должна власть нести ответственность за сдачу объекта под ключ? Ведь после строительства предусматривается выкуп объекта за  счет муниципального, республиканского или федерального бюджетов. Каково участие именно местного бюджета? 

— В прошлом году распоряжением правительства Якутии под номером 1049 был утвержден план финансирования создания дополнительных мест в детских садах для детей от 8 месяцев до трех лет. Согласно этому документу, по планам на 2019-й год стоит сумма в 187 миллионов 724 тысячи рублей. Из них  147 миллионов — федеральный бюджет, 12 миллионов 820 тысяч республиканский и средства местного бюджета — 27 миллионов. 

* * *

Депутаты гордумы единогласно поддержали уточнение городского бюджета: проголосовали «за» все явившиеся на сессию. На этом короткая сессия (заняла по времени 25 минут) закончилась. Депутаты и представители мэрии поблагодарили друг друга за слаженную и оперативную работу.