Горожане одобрили бюджет будущего года
В обсуждении приняли участие руководители финансовых структур столичной администрации, руководители муниципальных предприятий и организаций, представители общественности города. Изучал и оценивал проект бюджета экспертный совет в составе ведущих финансистов и экономистов республики. В ходе обсуждения горожане смогли задать свои вопросы разработчикам главного финансового документа города.
Как известно, бюджет будущего года верстается на основе долгосрочного прогноза социально-экономического развития городского округа, который в свою очередь составляется с учетом текущих тенденций в экономике города и республики, показателей последних лет во всех отраслях жизнедеятельности, в том числе инвестиционных составляющих, вплоть до роста деловой активности населения. Такой прогноз с проектными показателями до 2016 года представила на публичных слушаниях начальник КЭПиЦ Анна Стручкова. Как она озвучила, в 2012 году рост потребительских цен в городе достигнет 106,2%; численность населения составит 289,9 тысяч человек; безработица снизится на 5,3%; зарплата в среднем будет составлять 38,6 тыс. руб. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных услуг и работ составит 103 млрд. 445 млн. руб. с ростом к 2016 году до 137 с половиной млрд. рублей. В сельском хозяйстве тоже ожидается постепенный рост. Сейчас в городе действуют десять СХПК и 123 подсобных хозяйства. Они выпустили продукцию на сумму 1 млрд. 219,8 млн. руб. К 2016 году рост этих показателях составит 40%. В торговле объем розничной продажи в следующем году составит 66 млрд. 529,1 млн. рублей, в том числе платные услуги потянут на 42 087,9 млн. рублей. В малом и среднем бизнесе по прогнозам будет занято 2 405 предприятий. В 2016 году эта цифра достигнет трех тысяч.
Следующий доклад по бюджету представил начальник Управления Минфина РС(Я) в г. Якутске Егор Попов. По озвученным данным, без учета межбюджетных трансфертов доход бюджета следующего года составит 4 млрд. 71 млн. руб., расходы – 4 млрд. 478 млн. руб., дефицит – 407 млн. руб. Как отметил главный финансист города, расходы бюджета 2012 года уменьшились на 252 млн. рублей из-за передачи полномочий отрасли здравоохранения на республиканский уровень. Вместе с тем выросли расходы по муниципальным целевым программам, часть которых была приостановлена. Если бюджет будет принят в окончательном чтении в таком виде, то в нем будут предусмотрены средства на 25 муниципальных целевых программ. Основную долю в бюджетных расходов традиционно занимают образование – 2 млрд. 062 млн. руб. и ЖКХ – 824 млн. руб.
После основных докладчиков были представлены экспертные оценки заместителя министра финансов РС(Я) Татьяны Осиповой, заместителя министра экономики и промышленной политики РС(Я) Майи Гаврильевой, и.о. министра ЖКХ и Э РС(Я) Владимира Тихонова, депутата Якутской городской Думы Ивана Данилова. От имени общественности в качестве эксперта выступила заслуженный экономист республики Эмма Чернявская. Эксперты внесли 29 предложений и замечаний разработчикам бюджета, шесть из которых не были приняты. Эксперты указали на низкий процент доли условно утвержденных доходов города, медленные темпы перехода на программно-целевой бюджет. Также были внесены предложения по земельным отношениям, оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, средств на софинансирование пилотного проекта, увеличения ассигнований на капитальный ремонт многоквартирных домов и др.
Горожане тоже озвучили свои вопросы. Директор Якутского филиала экономического колледжа Наталия Куприянова посоветовала обратить внимание на повышение неналоговых доходов бюджета посредством самообложения граждан и целевого направления этих средств, например, на строительство общественных туалетов; студентка финансово-экономического института поинтересовалась строительством зданий для образовательных учреждений города; общественница из антиалкогольного общества попросила поддержки и софинансирования выпуска их ежеквартального журнала «Трезвый взгляд»; директор Наркологического диспансера - решить вопрос с долгом в 229 тысяч рублей.
На все вопросы горожане получили исчерпывающие ответы и дельные советы I заместителя главы городского округа Виктора Авксентьева и начальника Управления Минфина РС(Я) в г. Якутске Егора Попова.
В целом, публичные слушания в отличие от прошлых лет прошли в достаточно оживленной и заинтересованной атмосфере, что свидетельствует о возросшем интересе общественности к финансовой составляющей жизнедеятельности города. Отмечу, что далее основные показатели проекта бюджета будут рассмотрены в первом чтении на ноябрьской сессии Якутской городской Думы. А более детально по всем доходам и расходам бюджет будет рассматриваться в декабре во втором чтении.