Грядет валоризация

Все говорят о значительном росте пенсии с января 2010 года. Действительно, с 1 января 2010 года вступят в действие новые законы, которые направлены на корректировку пенсионного законодательства. Цель нововведений – улучшение (т. е. увеличение) пенсионного обеспечения. Во-первых, единый социальный налог (ЕСН) будет все-таки отменен, а взамен него вернется старая система уплаты страховых взносов во внебюджетные социальные фонды; во-вторых, состоится так называемая «валоризация» пенсий; а, в-третьих, правительство решило доплачивать пенсии до уровня прожиточного минимума. За более подробными разъяснениями мы обратились к начальнику управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) Леониду Еремееву.

Пересчет по стажу

Леонид Еремеев: «В январе 2010 года пенсионеры получат перерасчет трудовой пенсии с учетом валоризации».

— Леонид Дмитриевич, объясните, пожалуйста, – что такое валоризация?
— Это государственные меры по повышению денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами на 1 января 2002 года, т. е. весь пенсионный стаж граждан до 1 января 2002 года будет государством переоценен. Таким образом, с 1 января 2010 года повышение пенсий произведут всем пенсионерам, независимо от вида трудовой пенсии. Расчетный пенсионный капитал им увеличат на 10%, кроме того, еще на 1% добавят за каждый год стажа до 01.01.1991 года. Для тех граждан, кто не имеет выработанного стажа до 01.01.1991 года, сумма валоризации составит всего 10% от величины расчетного пенсионного капитала. В нашем управлении на учете состоит около 60 тысяч пенсионеров, валоризация коснется 45 тысяч.

— Куда и с какими документами необходимо обратиться по поводу валоризации?
— Ходить никуда не надо. Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.

Начиная с 2010 года федеральный бюджет направит на валоризацию 502 миллиарда рублей. (Татьяна Голикова, министр здравоохранения и социального развития РФ для «Российской газеты»).

— На сколько увеличится пенсия?
— По актуарным расчетам по стране увеличение составит примерно 30% от размера пенсии. Но сами понимаете, у каждого разные пенсии, стаж у граждан разный. Так что это усредненные данные/

— Приведите пример расчета пенсии с учетом валоризации.
— Например, мужчине, жителю города Якутска, установлена трудовая пенсия до 1 января 2002 г. Общий трудовой стаж составляет 36 лет, из них до 01.01.1991 г. – 30 лет, стаж в районе Крайнего Севера – 15 лет. Страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 года составляет 1094 рубля. За 30 лет до 01.01.1991 года положено 30% (0,30%) плюс дополнительно 10% (0,10%) = 40% (0,40%). Выводим размер повышения страховой части на 01.01.2002 года. 1094х0,40 = 437,60 руб. Затем умножаем все на коэффициенты индексации до 01.01.2002 года – на 3,67841 и получаем размер валоризации 437,60 руб.*3,67841=1609,67 руб.

— Успеют ли специалисты управления к 1 января сделать всем пенсионерам перерасчет по валоризации?
— Не стоит беспокоиться. В январе 2010 года пенсионеры получат перерасчет трудовой пенсии с учетом валоризации. Для этого специалистами нашего управления проводится ряд подготовительных мероприятий.

Пенсию подтянут до минимума

— Известно, что кроме валоризации, пенсионеров также ожидают социальные доплаты...
— Социальная доплата будет производиться всем неработающим пенсионерам, в том числе военным, если их совокупные выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера в месте его проживания. Необходимо подчеркнуть, что для назначения доплаты оценивается весь доход пенсионера: не только пенсия, но и ежемесячная денежная выплата, а также денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, телефона, проезда на транспорте.

— Сколько пенсионеров в Якутске подпадают под эту категорию?
— В Якутске пенсии меньше прожиточного минимума получают около 12 000 пенсионеров. Так как сумма прожиточного минимума в республике превышает федеральный показатель, то социальная доплата по закону будет производиться из республиканского бюджета. В нашем правительстве озвучили цифру в 1,5 миллиарда рублей, которую направят из бюджета республики на доплаты пенсионерам. Так что народным депутатам на ближайшей сессии, видимо, предстоит рассмотреть вопрос о внесении изменений в бюджет.

— Какова на сегодня сумма прожиточного минимума для пенсионеров столицы?
— Величина прожиточного минимума для установления социальной доплаты на 2010 год составляет 7661 рубль.

Самостоятельный ПФР

— Как на пенсионерах отразится отмена единого социального налога (ЕСН)?
— С 1 января 2010 года ЕСН отменяется, и будут изменены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования, то есть пенсионная система перейдет на страховую основу. В данный момент базовая часть трудовой пенсии финансируется из федерального бюджета, а страховая часть – из бюджета Пенсионного фонда, поэтому существует строгое деление пенсии на две части. А с 2010 года пенсия будет складываться из страховой части, ее станут финансировать из бюджета Пенсионного фонда.

— С введением этого закона ПФР сам будет собирать взносы?
— Это действительно так. Таким образом, ПФР согласно закону наделяется полномочиями, сходными с налоговыми органами:
камеральные проверки, выездные проверки, выставление кассовых поручений, арест имущества и др. Все это делается в целях
составления финансовой базы для реализации закона. Администрирование страховых взносов в ПФ и обязательного медицинского страхования передается Пенсионному фонду.

По оценкам Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в 2010 году 21 субъект Федерации будет выплачивать социальные доплаты пенсионерам самостоятельно, 62 субъектам средства будут перечисляться из федерального бюджета. Всего в следующем году, по словам министра Татьяны Голиковой, на эти цели будет направлено 25,3 миллиарда рублей.

— Что уже сегодня делается для того, чтобы обеспечить собираемость взносов?
— В рамках подготовки к администрированию страховых взносов в городе создана межведомственная комиссия по вопросам обязательных платежей для бюджетного фонда. В состав комиссии под председательством I-го заместителя главы города Виктора Авксентьева вошли руководитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Якутску Альберт Варламов и я. Комиссия раз в квартал будет приглашать должников по страховым взносам, проводить с ними работу, настаивать на погашении задолженности.

— Планируется ли в ближайшее время индексация пенсий?
— Да, в декабре 2009 года планируется повышение базовой части трудовой пенсии. В Российской Федерации размер базовой части по старости с 01.12.2009 года составит 2552 рубля. У тех, кто проработал 15 календарных лет на Крайнем Севере при наличии стажа 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины), эта сумма достигнет 3843 рубля.

Позаботься о пенсии заранее!

В настоящее время для многих граждан пенсия – важный вид социальной поддержки, который является дополнительным, а для некоторых – и основным источником средств к существованию. Но, как показывает практика, большинство граждан обращаются за назначением пенсии, когда до наступления соответствующего возраста остаются считанные дни. Не секрет, что при обращении за назначением пенсии нередко возникают проблемы с подтверждением стажа, при этом особую сложность зачастую представляет получение документов о вредных и тяжелых условиях труда. Каждый гражданин должен проявить личную заинтересованность в том, на сколько полно и достоверно учтены сведения о его стаже и заработке, страховых взносах.

В целях своевременного и качественного назначения пенсии в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Якутске с 10 марта текущего года была создана группа по заблаговременной работе в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию.

Для предварительной оценки представляются все имеющиеся в наличии документы, на основании которых в дальнейшем будет назначена пенсия. Это паспорт, трудовая книжка, страховое пенсионное свидетельство, военный билет (для мужчин), справки о работе или заработной плате при их наличии, свидетельство о рождении детей (для женщин). В определенных случаях необходимо приложить документы о нетрудоспособных членах семьи, об изменении фамилии, имени, отчества, о стаже, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение, и иные документы, влияющие на право или размер пенсии.

Необходимо отметить, что специалисты группы по заблаговременной работе проверяют правильность оформления представленных документов, осуществляют оценку полноты содержащихся сведений в информационных базах управления, при необходимости оказывают содействие в истребовании дополнительных документов.

По состоянию на 1 октября текущего года сдали пакет документов 1040 граждан, для назначения подготовлено и передано 619 макетов пенсионных дел.

Практика показывает, что заблаговременная работа наиболее эффективна, если этой работой занимаются представители отдела кадров, это в значительной степени облегчает и ускоряет процесс проводимой работы. Личное обращение граждан требуется лишь при подаче заявления за назначением пенсии в течение месяца до наступления пенсионного возраста.

Вместе с тем граждане могут самостоятельно обратиться в Управление Пенсионного фонда по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 28.

Для того чтобы пенсия была назначена своевременно и без задержки и при этом пенсионные права граждан были максимально учтены, необходимо заранее позаботиться о своей пенсии.

Заместитель начальника УПФР С. Л. Зеленская.