История одной жалобы
К сожалению, читатель не представился, не оставил своих контактов и не дал точного адреса «нарушения». Несмотря на это, мы решили обратиться в Якутский комитет охраны природы, где к нашей жалобе отнеслись скептически.
Кирилл Алчин, председатель ЯКОП:
- С введением нового закона о предпринимателях выявление и наказание нарушителей очень усложнилось. Пример: предприниматель жжет коробки прямо за своим магазином. Поступает заявление о нарушении, мы передаем его в природоохранную прокуратуру для рассмотрения, затем, если мы получили разрешение на выезд, обязаны уведомить предпринимателя о предстоящей проверке – дата, время. К нашему приезду следов нарушения может не остаться, и предприниматель остается безнаказанным. Будьте уверены, он нарушит и во второй, и в третий раз. И раз за разом картина будет повторяться. В прежние времена мы выезжали сразу по одному звонку, теперь же мы утратили оперативность. Занимаемся только плановыми проверками, хотя нарушений меньше не становится.
Данил Ефремов, заместитель председателя ЯКОП:
- Коммерческое предприятие нарушает? Согласно 294 ФЗ на внеплановую проверку мы должны получить разрешение Якутской природоохранной прокуратуры по заявлению граждан о нарушении их прав. По новому положению мы не можем принимать ни анонимные звонки, ни письма, только заявления с указанием данных заявителя – ФИО, адреса, номера телефона. В принципе, система заявлений от граждан по поводу различных нарушений развита во всем мире. Только там заявитель предъявляет вместе со своими данными и номер счета для перечисления вознаграждения за жалобу - части штрафа, который будет предъявлен нарушителю. Конечно, у нас такого нет. Между тем зеленая зона Якутска превратилась в сплошную несанкционированную свалку. У нас, конечно, бывают рейдовые проверки с управами округов, ездим, выявляем нарушения, но лишь по факту. Штрафуем управляющие компании, управы за то, что НЕ УБИРАЮТ, когда штрафовать нужно тех, КТО НАРУШАЕТ, если речь идет о несанкционированных свалках, например. Между тем, природоохранная прокуратура говорит о правах предпринимателей, и понятно, что при составлении любого заявления выискивает нарушения, раздумывает составляет ли пара валяющихся коробок «угрозу жизни и здоровью населения» и зачастую отказывает с мотивацией «ничего страшного». В вашем случае необходимо заявление, можно сразу в прокуратуру, затем, если разрешат проверить, его спустят нам. Тогда мы и поедем. Но время безвозвратно уйдет, и, скорей всего, нарушитель останется безнаказанным.
Виктор Умеренко, исполняющий обязанности Якутского природоохранного прокурора:
- ЯКОП может в ходе рейда выявить нарушение и составить протокол об административном правонарушении, это их обязанность. Контроль за водными объектами осуществляет Министерство охраны природы, в частности ЯКОП, за исключением объектов федерального контроля (река Лена). Чтобы ваша жалоба была рассмотрена по существу, ее нужно подавать согласно федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», согласно статье № 7. Требования к письменному обращению: гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование госоргана или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо ФИО, должность соответствующего лица, а также свои ФИО, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату обращения. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. По закону мы обязаны принять любую жалобу, касающуюся нашей компетенции.
Наш адрес: г. Якутск, ул. Халтурина, 4/1, тел./факс 22-71-35.