Нет разрешения на самострой? Не бойтесь сноса!
ости на самовольное строение рассматривался на специальном объединенном пленуме Верховного и Высшего арбитражного судов. Пленум занимался именно вопросами, которые появлялись у судей, когда они рассматривают дела о защите прав собственности. На пленуме было подчеркнуто, что когда суды рассматривают право собственности на самовольную постройку, надо установить главные моменты: нарушены ли градостроительные нормы и опасно ли здание. Для ответа на эти вопросы суд может назначить экспертизу.
Поводом для рассмотрения этого вопроса послужил один из споров между хозяином дома и местными чиновниками. Хозяйка незаконного строения построила его в отсутствие разрешения от местных властей. А раз так, то дом не имеет права на существование. И суд первой инстанции решил, что раз строение незаконное, его надо снести и за счет самой хозяйки. Однако хозяйка обратилась в Верховный суд, который, пересмотрев дело, детально растолковал, в каких случаях хозяева новых домов, даже построенных с нарушениями, могут жить спокойно и не бояться сноса, потому как закон на их стороне. Главная мысль, которую высказал Верховный суд, звучит так:
Отсутствие разрешения на строительство - не основание для отказа в иске о признании права собственности на такой дом.
Разрешая спор не в пользу хозяйки «самостроя», районный суд не учел, что такой самострой вполне можно сохранить. Ведь закон связывает признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами: принадлежность земельного участка под домом, наличие угрозы жизни и здоровью окружающих людей и возможность нарушения прав граждан, которые живут рядом.
Если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта о вводе в эксплуатацию, к получению которых гражданин принимал меры, то суд не может отказать хозяину дома.
Таким образом, законом решение вопроса о сносе самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на стройку, а с установлением обстоятельств, которые могут помешать использовать дом по назначению - то есть строение опасно само по себе и нарушает права соседей. В нашем случае строение не опасно, никому не угрожает, ничьих интересов не нарушает. Более того, участок земли принадлежит хозяйке дома, целевое назначение земли разрешает возведение постройки. Поэтому, сказал Верховный суд, с решением о сносе дома согласиться нельзя. Тем более, что право собственности на дом гражданка зарегистрировала в законном порядке в территориальном органе Росреестра.