Один на улице: добро пожаловать в полицию

В Якутске существует так называемый комендантский час. Это профилактическая мера против преступлений в отношении несовершеннолетних. Уже не раз были случаи, когда детей и подростков задерживали в позднее время на улицах и увозили в отдел полиции. И «сдавали» их из рук в руки только законным представителям с документами на ребенка. И родители возмущались таким исходом дела! А следовало поблагодарить. Кто знает, что бы случилось с ребенком, если б он не попался на глаза наряду полиции?!
Но вопросы есть.  К примеру, что делать, если ребенок был задержан полицией? Какие права есть у подростка и его родителей? И за что могут быть задержаны дети? Консультирует юрист Татьяна Яковлева.

За что могут задержать подростка?

Подростки могут быть задержаны за:

безнадзорность;

беспризорность;

попрошайничество и бродяжничество;

употребление наркотических средств или психотропных веществ либо употребление алкогольных или спиртосодержащих напитков;

совершение общественно-опасных деяний, не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста уголовной ответственности.

Для подростков существуют правила, ограничивающие время нахождения без сопровождения взрослых в общественных местах после 22 часов. После указанного часа ребенок обретает статус безнадзорного и может быть доставлен в отдел полиции.

Возможна ситуация, при которой сотрудник правоохранительных органов останавливает подростка просто для проверки документов и установления личности.

При отсутствии документов, удостоверяющих личность (официально это только паспорт), могут задержать до момента выяснения личности, но не более чем на три часа. Это необходимо, чтобы установить безнадзорность или беспризорность.

Справка «ЭС»

Безнадзорный — это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей.

Беспризорный — это безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства или места пребывания.

Другой пример: в учебное время, когда дети должны находиться в школе, сотрудник полиции видит бесцельно слоняющегося ребенка на улице и в общественных местах. И у сотрудника полиции есть основания выяснить причины безнадзорности ребенка, ведь он  может оказаться в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья.

Задержан: на каком основании и какие последствия?

Если ребенок задержан только за безнадзорность, самовольный уход из семьи, с ним будет проведена профилактическая беседа, направлено сообщение по месту учебы и в отдел полиции по месту жительства, даже если он был задержан в другом городе или районе города. О постановке на учет в полиции вопрос пока стоять не будет. Если же ребенок будет задерживаться систематически, родители будут привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по ст. 5.35. КоАП.

В случае задержания ребенка за безнадзорность далеко от места проживания, к примеру, в другом городе, сотрудник направляет такого подростка в социальный приют или реабилитационный центр.  Оттуда ребенок или  подросток будет доставлен по месту жительства, если у родителя нет возможности выехать за ним лично.

Ну, а о том, что ребенок не должен употреблять наркотики или алкоголь, и говорить не нужно. Полиция вправе пресекать данные нарушения и ставить подростка на профилактический учет.

Но бывает, что ребенок не просто убежал из дому, а совершил «…правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность». Правонарушения, не представляющие серьезной общественной опасности, перечислены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

Наиболее частыми среди подростков являются такие правонарушения:

мелкое хищение чужого имущества (ст. 7.27. КоАП);

повреждение сооружений и устройств сигнализации и связи, либо другого транспортного оборудования (к примеру, битье линз светофора, битье изоляторов контактной сети и т. д.), наложение на железнодорожные пути посторонних предметов, которые могут вызвать нарушения движения поездов (ст. 11.1 КоАП);

повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования (ст. 11.15 КоАП);

нарушение правил поведения на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (ст. 11.17 КоАП);

мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 20.1. КоАП);

появление несовершеннолетних в состоянии опьянения, распитие ими пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП).

Ребенок до 16 лет не может нести административную ответственность. Ответ за него держат родители или законный представители. Именно на них и будет составлен протокол по ст. 5.35 КоАП - за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего, который будет направлен на рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних. КДН вправе предупредить или наложить штраф (до 5 минимальных размеров оплаты труда), а также принять решение о постановке на профилактический учет подростка.

Общение в полиции

Если несовершеннолетний оказался в правоохранительных органах, то первоначально устанавливаются его данные (Ф.И.О, адрес проживания, место учебы и данные родителей). У подростка возьмут объяснение – и не путайте с протоколом допроса по возбужденному уголовному делу, где обязательно присутствие законного представителя подростка, адвоката или педагога! Объяснение ведется с целью выяснения причин и условий, почему ребенок оказался поздно вечером один на улице. И затем ищут родителей.

Если подросток был задержан, то по факту задержания сотрудник правоохранительных органов направляет сообщение по месту учебы подростка для проведения с ним дальнейшей профилактической работы и предупреждения повторных правонарушений. В случае задержания подростка в другом районе или другом городе обязательно будет направлено уведомление в орган внутренних дел по месту жительства.

Вниманию подростков!

Если несовершеннолетнего задержали для установления личности или за мелкое правонарушение, он должен придерживаться нескольких правил, чтобы ситуация разрешилась благополучно.

Не следует паниковать и волноваться, ничего страшного не произошло, сотрудник выполняет свою работу. Ваша задача и обязанность – помочь ему. От этого зависит наша собственная безопасность.

Ни в коем случае не нужно спорить или ругаться с сотрудником, пытаться убежать. Сопротивление сотруднику полиции обернется более суровым наказанием.

Вежливо попросите предъявить удостоверение (если сотрудник этого еще не сделал), узнайте причину, по которой сотрудник к вам обращается.

Важно знать, что вас могут доставить в органы правопорядка, когда составление протокола необходимо, но по каким-то причинам сделать это на месте не представляется возможным. При этом за отдельные правонарушения (неповиновение сотруднику, хулиганство, распитие спиртных напитков) вас в любом случае доставят в органы правопорядка.

Не нужно обманывать. Чем подробнее и быстрее сотрудник узнает фамилию и имя, адрес вашей регистрации или места проживания, место учебы и контактные данные родителей, тем быстрее решится та или иная ситуация.

Не подписывайте пустые листы бумаги, внимательно читайте предложенный вам вариант протокола, вычеркните все пустые и незаполненные графы, в письменном виде изложите свое видение ситуации, не поддавайтесь на уговоры и, по возможности, до приезда родителей или адвоката вообще ничего не подписывайте.

Помните, что вы  всегда имеете право на помощь со стороны родителей (опекунов или попечителей), а также адвоката. Этим не следует пренебрегать, необходимо, в случае задержания, сразу поставить их в известность. Это прямая обязанность сотрудника правоохранительных органов.

Отдельно стоит вопрос с досмотром. Обыск подростка сотрудником полиции запрещен. Есть право только произвести досмотр, то есть предложить несовершеннолетнему самому показать содержимое своих карманов, рюкзака или сумки. При этом обязательно составляется протокол, где перечисляется все, что было предъявлено. Протокол подписывает и несовершеннолетний, и сотрудник полиции. Единственное, что могут сразу у подростка изъять, – это орудие совершения правонарушения - оружие, ножи, бутылки, баллончик с краской.

Родители! Если были нарушены права подростка, следует незамедлительно сообщить в прокуратуру. В заявлении указать все обстоятельства произошедшего: дату, время, место происшествия, всех участников (по возможности с указанием фамилий, званий и должностей сотрудников правоохранительных органов), с чем именно вы не согласны и где были нарушены ваши права. Практика показывает, что почти на все заявления с участием несовершеннолетних следует быстрая реакция, ведь цена ошибки здесь очень велика.