Отчиталось "око государево"

В пресс-конференции приняли участие прокурор РС (Я) Анатолий Подласенко, первый заместитель прокурора республики Владимир Никонов и заместитель прокурора Анатолий Щербаков.

В минувшем году, по словам Анатолия Анатольевича, приоритетами в работе прокуратуры стали защита конституционных прав и свобод граждан, борьба с преступностью, координация деятельности правоохранительных органов, борьба с коррупцией, противодействие нарушениям в сфере экономики, охрана окружающей природной среды.

Прокуратура занялась зарплатами, лекарствами, домами престарелых

- В 2009 году органами прокуратуры республики выявлено около 58 тысяч различных нарушений законодательства. Принято более 38 тысяч мер прокурорского реагирования. В суды предъявлено почти 20 тысяч исков на сумму 437 млн. рублей. К ответственности привлечено почти 8 тысяч нарушителей закона. Прокурорами направлено в суд свыше 9 тысяч уголовных дел, поддержано государственное обвинение почти по 7 тысячам уголовных дел.

Прокурор республики подчеркнул, что деятельность органов прокуратуры в период кризиса приобрела особое значение, потому что касается практически любого человека: его условий труда, элементарных прав, таких, как право на заработную плату. А потому прокурорами принципиально и решительно пресекались факты и невыплаты гражданам заработной платы. О результативности надзора свидетельствует выявление в 2009 году свыше 16,7 тысяч нарушений, привлечение к административной ответственности более 180 лиц. В этом вопросе прокуроры тесно взаимодействовали с органами власти и контролирующими органами. Так, совместными мерами в минувшем году выплачено свыше 700 млн. руб. заработной платы, защищены права более 40 тысяч работников.

В 2009 году обозначена еще одна проблема, связанная с функционированием объектов компактного проживания социально незащищенных групп населения, а попросту – домов престарелых. В ходе проверки органами прокуратуры к ответственности привлечено свыше 300 лиц. В настоящее время 97% нарушений, не требующих больших финансовых затрат и времени, устранены. По вступившим в силу решениям судов, 17 учреждений, представляющих угрозу для жизни граждан, закрыты. В результате принятых как органами прокуратуры республики, так и органами государственной власти республики мер, из бюджета республики за 2009 год для устранения нарушений выделено 280 млн. рублей.

Многочисленные нарушения законодательства выявлены по результатам проверок мест массового скопления граждан (культурно-развлекательных центров, кафе, баров, ресторанов). Прокурорскими проверками был охвачен 231 объект массового скопления граждан, почти в каждом – нарушения всевозможных правил, в том числе грубейшие нарушения, создающие реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам проверки органами прокуратуры принято сыше 500 мер прокурорского реагирования, к ответственности привлечено 112 виновных лиц, наложено штрафов на сумму около 200 тысяч рублей.

Вспыхнувшая осенью прошлого года эпидемия сезонного и свиного гриппа заставила уделить усиленное внимание вопросам ценообразования на рынке жизненно необходимых и важнейших лекарств. По результатам проверок на виновных лиц наложено штрафов на сумму более 1 млн. рублей. В пользу территориального фонда медицинского страхования с предприятия «Сахафармация» взыскано около 400 тысяч рублей необоснованного завышения цен на лекарства. В результате принятых мер цены на лекарства снижены как оптовиками, так и аптеками. Эта работа с привлечением Госкомцен республики будет продолжена и в этом году.

ЖКХ под надзором

Соблюдение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства также находилось под пристальным вниманием прокурорского надзора. Самая актуальная проблема в указанной сфере – изношенность объектов коммунального хозяйства и энергетики, отсутствие достаточных средств на их ремонт и замену, халатное отношение к своим обязанностям лиц, ответственных за эксплуатацию объектов.

Так, в Среднеколымском районе возбуждено уголовное дело по факту хищения неустановленными лицами более 4 тысяч тонн угля в филиале ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Другой проблемой является оснащенность объектов теплоснабжения резервными источниками. В этом направлении прокуратурой, как сказал Анатолий Подласенко, выявлено почти 2000 нарушений, вынесено свыше 1000 актов прокурорского реагирования, в результате рассмотрения которых приобретено более 200 резервных источников питания.

Прокурор затронул и тему защиты прав и интересов детей. В частности, прокуратурой выявлено более 10 тысяч нарушений прав и интересов детей, в их защиту принято около 6 тысяч актов прокурорского реагирования, возбуждено около 200 уголовных дел. Продолжает оставаться высокой преступность в отношении детей, их смертность от несчастных случаев, самоубийств вследствие халатности родителей, должностных лиц системы профилактики.

Не снята проблема безлицензионной образовательной деятельности, недостаточного финансирования школ. Требуют повышенного внимания вопросы защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов. Впервые за 6 лет мы добились существенного снижения подростковой преступности.

Бизнес, экономика и коррупция

Прокурор Якутии особо подчеркнул, что одной из важнейших задач органов прокуратуры в прошлом году было обеспечение экономической безопасности государства. В этой сфере выявлено более 14 тысяч нарушений законов в сфере экономики. В суды подано более 4 тысяч исковых заявлений в защиту государственных интересов на сумму около 60 млн рублей. Основная масса нарушений обнаружена в части бюджетного законодательства, законодательства о закупках. Нарушения на сумму около 8 млн рублей, выраженные в оплате невыполненных работ, установлены в министерствах сельского хозяйства, охраны природы. Виновные привлечены к уголовной и к дисциплинарной ответственности.

Значительное внимание работниками надзорных органов уделено защите малого и среднего бизнеса. За полгода реализации новых полномочий по согласованию выездных внеплановых проверок предотвращено проведение около 300 необоснованных проверок. В связи с чем, ряд должностных лиц контролирующих органов привлечены к предусмотренной законом ответственности.

Большая работа проведена по формированию плана проверочных мероприятий на 2010 год, в ходе которой исключено более 3 тысяч проверочных мероприятий субъектов предпринимательской деятельности.

В ушедшем году уделялось повышенное внимание проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Проверено более 4 тысяч нормативных актов, коррупциогенные факторы исключены из 140 актов. За последние годы увеличилось количество выявленных прокурорами нарушений коррупционной направленности.

По материалам прокурорских проверок в отношении должностных лиц органов власти возбуждено 38 уголовных дел. В частности, возбуждены уголовные дела в отношении бывших министра по молодежной политике и председателя жилищно-строительного кооператива по факту хищения бюджетных средств в размере более 20 млн рублей, министра сельского хозяйства, главы Усть-Майского района, заместителя главы Мирнинского района и т. д.

Заканчивая пресс-конференцию, Анатолий Подласенко выразил уверенность, что и в наступившем году прокуратура будет так же твердо стоять на страже интересов граждан и государства.