Подвели итоги полугодия...

… в УФССП

Как стало известно, вся деятельность управления, как и всегда, была направлена на максимальное увеличение количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, недопущение каких-либо негативных эксцессов в зданиях судов, а также выявление преступлений, подследственных ФССП, и повышение уровня открытости управления. В общем, ни в каком направлении деятельности провалов нет. По итогам работы на Дальнем Востоке наши приставы занимают 3-е место после чукотских и хабаровчан. А по России в золотой середине — 42 место из 84 регионов. 

Работа в судах

Под охраной судебных приставов находились 25 федеральных судов и 63 судебных участка мировых судей. Ни в одном из зданий, где находились судьи, участники судебных процессов, работники и другие посетители судов, не допущено чрезвычайных происшествий, повлекших причинение вреда их здоровью. В суд доставлено 994 лица, подлежавших приводу, а к судебным приставам-исполнителям и дознавателям доставлено 412 человек. 

Выявлено 527 административных правонарушений, в том числе по ст. 13.26 КоАП РФ (Нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений) - 163, по ст. 17.3 КоАП РФ (Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов) - 212, по ст. 17.8 КоАП РФ (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов) - 152. Органам внутренних дел судебными приставами задержано 28 человек, находящихся в розыске и скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда.

Исполнение решений судов

Выполнение основных задач по линии исполнительного производства также в целом характеризуются положительной динамикой. В первом полугодии на исполнении находилось более 385 тысяч исполнительных производств (ИП). Также за этот период возбуждено 162 тысячи ИП, что на 25 тысяч больше, чем в прошлом году. В среднем один судебный пристав-исполнитель возбудил 899 ИП, что опять же больше, чем в прошлом году за аналогичный период. 

Для эффективности работы принят ряд мер, в частности по развитию межведомственного электронного взаимодействия, продолжалась работа по переходу на безбумажный документооборот.

36,6 % возбужденных ИП составляют постановления специально уполномоченных органов, в том числе ГИБДД - 29,5 %, о взыскании госпошлины - 10,8 %, по постановлениям налоговых органов – 9 %, о взыскании в сфере ЖКХ – 8 %, о взыскании кредитных платежей — 7 %.

Возбуждено 143 уголовных дела: 136 в отношении «алиментщиков» , 6 - о преступлениях против правосудия, 1 уголовное дело - в отношении лица, злостно уклоняющегося от погашения кредита.

Что обрадовало, так это то, что совсем скоро может появиться новый вид банковского счета — социальный, куда будут зачисляться суммы, выплачиваемые для возмещения вреда здоровью, набор компенсационных и единовременных выплат, социальные пособия, материнский капитал и т. д. И с новыми требованиями закона «Об исполнительном производстве» на эти деньги приставы не смогут обратить взыскание. Ну а пока они по-прежнему продолжают блокировать и снимать последнее у матерей-одиночек.  

Всего окончено и прекращено 160 тысяч ИП на 8 млрд руб. Фактическим исполнением окончено 96 тысяч ИП различных категорий. Взысканная сумма составила 2,6 млрд руб. 

В бюджет Российской Федерации перечислено 818 млн 717 тыс. руб., в бюджет Республики Саха (Якутия) - 398 млн 401 тыс. руб. Исполнительский сбор взыскан на сумму 22 млн 612 тыс. руб. По фискальным платежам взыскано 789 млн 103 тыс. руб. 

… в УФАС

В УФАС также жалобы и обращения участились, появилось много профессиональных «жалобщиков», которых узнают по почерку и даже тексту «под копирку». Жалуются по вопросам госзакупок, по выделению земельных участков, субсидий на сельское хозяйство и т. д. Кстати, в Якутске по вопросу выделения участков не поступило ни одной жалобы. На сегодня, начиная с 1 января 2017 года, поступило 800 с лишним жалоб. Вместе с ростом жалоб увеличилось и количество выявленных нарушений, к примеру, по ФЗ № 44 о госзакупках. Люди жалуются на положения документации закупок и на саму процедуру торгов. К слову, штрафы на административные правонарушения также увеличились. И вообще, в УФАС считают, что давно пора открывать кафедру на базе СВФУ, где читали бы лекции по нормам ФЗ №№ 135, 223, 381, 44 и т. д., статьи которых между собой взаимосвязаны. 

По ФЗ-381 проверке был подвергнут ряд торговых сетей: ООО «Ратмир-Север», «Айгуль», Таубер и К», Якутская птицефабрика, Хатасский свинокомплекс, «Мясной двор» и другие. Практически все они оштрафованы на сумму от 300 тыс. руб. до миллиона рублей. Часть штрафов уже взыскана, а часть обжалуется. 

Что касается нашумевшего дела вокруг увеличения цен на авиабилеты, то запросы уже направлены в ПАО «Аэрофлот», ПАО «Авиакомпания «Сибирь» (S7 Airlines) и АО «Авиакомпания «Якутия». Был ли сговор? Как ни странно, но поводом для проведения подобной проверки стали многочисленные сообщения в средствах массовой информации, указывающие на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях этих авиакомпаний. Как будто работники УФАС и их родные и друзья не летают никуда. То же самое касается и работников Министерства транспорта, которое и курирует эту отрасль. То же самое касается и работников прокуратуры. Складывается такая картина, что все они живут в лесу обособленно от мира сего. 

Как известно, в самый разгар отпусков, в июле, «Аэрофлот», «S7», «Якутия» существенно увеличили стоимость авиабилетов по маршруту «Якутск-Москва-Якутск». Причем стоимость на билеты из Хабаровска и Владивостока в Москву значительно ниже, чем из Якутска в Москву. И сейчас Якутское УФАС проводит проверку по результатам предоставленного ответа АО «Авиакомпания «Якутия». В управлении также ожидают информацию от ПАО «Аэрофлот» и ПАО «Авиакомпания «Сибирь». В общем, это дело сейчас рассматривается совместно с ФАС России. По личному мнению руководителя Якутского УФАС, хотя такое наблюдается ежегодно, Совет директоров «Якутии»,  прокуратура и Минтранс, получается, бездействуют, а начинают шевелиться лишь после факта, после скандала в СМИ. Хотя чего стоило экономистам «Якутии» мониторить  выезды населения, с учетом этого правильно запланировать субсидированные рейсы, если что, просить дополнительную субсидию, заключить договоры с другими авиакомпаниями на дополнительную авиатехнику, если своей не хватает. Вот и будут сейчас разбираться, было ли все это предусмотрено, когда и с кем были заключены договоры на поставку бензина, с какого времени повысились тарифы на бензин, какой объем субсидии был выделен, а также УФАС интересует и содержание колдоговора: сколько работающих людей, какими льготами они пользуются и т. д. 

Журналистов интересовала и деятельность нескольких крупных алкомаркетов: «Ремикс», «Шанс», «Алмаз» и других. Вопрос взяли на заметку, однако предупредили, что ФАС полномочна проверять только те доминирующие хозяйствующие субъекты, у которых в активе 400 и более млн валютобаланса. Кроме того, проверять они имеют право только один раз в три года, причем все проверки должны быть согласованы с прокуратурой и ФАС России. 

За 1 полугодие Якутским УФАС возбуждено 226 административных дел: на товарных рынках — 37 дел, по торговле — 8, по рекламе — 37, в сфере закупок — 91, по нарушениям антимонопольного законодательства со стороны органов власти (должностных лиц) — 27 дел. Вынесено 174 постановления о штрафах на сумму 14 722 200 рублей. К административной ответственности привлечены 120 должностных лиц, 48 юрлиц, уплачено штрафов на сумму 4 217 494 рубля.