Школы не резиновые!
Большую социальную напряженность все эти годы вызывало отсутствие достаточного количества мест в детских садах, поэтому все финансовые силы кинули на их строительство. Так, за последние три года в Якутске было построено 7 детских садов, и работа продолжается. В существующих зданиях проводится также реконструкция, выкупаются помещения под дополнительные группы.
Между тем, за последние 6 лет в Якутске была построена и сдана всего одна школа №24 в прошлом году.
Места под школы и садики в Якутске определены
Один из главных вопросов, который волнует горожан: а есть ли вообще места для строительства детских образовательных учреждений при такой плотной застройке? Оказывается, есть. Проектом планировки кварталов места для такого строительства определены, рассчитаны их территориальный охват и вместимость. Кроме того, главой города Айсеном Николаевым утвержден список объектов планируемого строительства социальных объектов с конкретными адресами. Все необходимые экспертизы земельных участков по этим спискам уже проведены. Осталось изыскать средства на само строительство.
Сразу оговоримся, что эти планы расписаны на период с 2015 по 2020 годы с ежегодным введением объектов, поэтому со временем там могут появиться какие-либо изменения.
Проблема есть, но она решается
Сергей Игнатенко, заместитель главы по развитию территорий г. Якутска:
- Проблема с нехваткой зданий социальных объектов в Якутске очень большая. За последние 10 лет население Якутска увеличилось на 20%. С детскими садами проблема решается хорошими темпами, а вот со школами посложнее. Только по выбору земельного участка для 18 школы работали 2 года, так как было необходимо расположить новое здание в непосредственной близости от старого.
Со своей стороны все возможное для строительства школ город сделал: изыскал участки, провел экспертизу, имеются проекты и расчеты. Дело встало за деньгами. Но и по этой части мы активно работаем, привлекаем инвесторов. Так, для строительства 12 объектов социальной образовательной инфраструктуры на территории города мы вышли на инвестора – компанию Райс Капитал. Схема сотрудничества такова: они проводят застройку, а мы при поддержке республиканского финансирования постепенно, до 2020 года, выкупаем эти здания. К первому апреля они должны представить нам бизнес-план, по которому и будем работать. Общий бюджет проекта – порядка 6 миллиардов рублей.
По школам у нас дано федеральное указание перевести их на односменное обучение и наполняемость классов не более 25 учеников. Сегодня в школах Якутска учится 37 тысяч детей, из них порядка 40% - во вторую смену. Задача поставлена достаточно сложная, но мы учитываем ее при определении перечня необходимых объектов.
Несмотря на кризис, постараемся продолжать работы по строительству школ № 18, №35. В бюджете Якутска на эти цели предусмотрено в этом году по 14 миллионов рублей на каждую.
Кроме строительства, пытаемся решать задачу другим путем – выкупом подходящих зданий и помещений, сейчас имеется несколько предложений. Так, «Сахагипрозем» может продать нам свое здание в очень хорошем состоянии за 140 миллионов рублей, оно по соседству со школой №25 в Сайсарах. Для расширения 17 школы есть предложение выкупить помещение в 922 кв. м «Оранжевый слон» за 78 миллионов рублей. Если бы это удалось, на ближайшее время мы закрыли бы проблему переполненности 17 школы. Эти предложения мы внесли на рассмотрение в правительство. Также есть хорошие предложения по выкупу дополнительных помещений на 1 этаже жилого дома 140 кв. м в 68 квартале. На такой площади мы смогли бы открыть группы детского сада на 180 мест.
Также есть предложение выкупить здание РУДН за 100 миллионов вместе с реконструкцией. Для сравнения: стоимость строительства нового здания школы №24 обошлось бюджету в 273 миллиона рублей.
Сергей Игнатенко:
- Мы без помощи республики не справимся с поставленными задачами по увеличению мест в образовательных учреждениях. Эти задачи под контролем лично председателя Правительства Галины Данчиковой и зампреда Алексея Дьячковского. Согласно указу президента Егора Борисова о социально-экономическом развитии города Якутска на 2015-2019 годы, правительству поручено совместно с городом обеспечить в том числе не менее 7 образовательных организаций общего образования и создание 5000 мест в дошкольных образовательных учреждениях.
План введения школ в Якутске на 2015-2020 годы
СОШ №18 п.Геологов, ул.Билибина, квартал 112 350 275 100 550 500 200 500 250 Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа мкр.203 275 100 550 180 500 250 500 300 600 750 500 350 350 900 550 120
Наименование и адрес Статус Количество мест Источник финансирования Взамен имеющейся Федеральный, республиканский и местный бюджеты СОШ №35 ул.Тургенева, квартал 23 Взамен имеющейся Федеральный, республиканский и местный бюджеты Здание РУДН, квартал 130 Выкуп помещения и реконструкция Республиканский бюджет Школа "Айыы Кыhата" мкр. 203 Новая школа Республиканский и местный бюджеты СОШ №25 ул.Якова Потапова, Квартал 92 Взамен имеющейся Республиканский и местный бюджеты Коррекционная школа №34 Сергеляхское шоссе, 12 Мкр.Борисовка Взамен имеющейся Федеральный республиканский и местный бюджеты СОШ №6 Автодорожная, мкр.ДСК Взамен имеющейся Республиканский и местный бюджеты Школа квартал 55 Новая школа Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Пристрой к зданию ЯГЛ Ярославского, 14 квартал 57 Новое помещение Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа ул.Чехова, квартал 103 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Пристрой к зданию Саха-политехнического лицея, ул.Маяковского, 75 квартал 86 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа ул.Пионерская, квартал 4 Новая школа Федеральный, республиканский и местных бюджеты НОШ №36 П.Алексеева, 75/1, квартал 50 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа ул.Винокурова, квартал 75 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Пристрой Хатасская школа ул.Совхозная, п.Хатассы Новое помещение Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа Новопортовской квартал Новая школа Федеральный, республиканский, местный бюджеты Школа ул.Байкалова, квартал 117 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа Рыдзинского, квартал 15 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа ул.Чайковского, 113 Квартал 86 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа ул.Халтурина, квартал 47 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа квартал 84 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты Школа квартал 94 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты СКОШ №4 ул.Чайковского, квартал 86 Новая школа Федеральный, республиканский и местный бюджеты
КТО ПЛАТИТ
Оказалось, очень сложно высчитать долю каждого уровня бюджета при строительстве социальных объектов в Якутске. В каждом конкретном случае – своя схема.
По информации Департамента экономики Якутска, детский сад в 16 квартале стоимостью 188 миллионов рублей был профинансирован федеральным бюджетом в размере 155 миллионов, республиканским – на 12,4 миллиона, местным – в размере 20 миллионов. В случае с финансированием строительства 24 школы за 273 миллиона финансы были выплачены городом, но, как оказалось, это благодаря тому, что республика «скостила» нам выплаты по НДФЛ. Конечно, большую долю расходов на строительство финансируют федералы и республика, но все социальные объекты, их содержание, эксплуатацию, оборудование и содержание штатов берет на себя местный бюджет.