Торговля под запретом

В последние годы она составляет 0%. Это значит, что ни один иностранец не должен нам продавать что-либо в розницу ни на рынках, ни в палатках.

Закон законом, но его нарушителей везде хватало во все времена. Что же касается рынков города, то во время рейдов УФМС начинают суетиться не только незаконопослушные иностранцы, но и вполне «послушные». Вроде срабатывает закон стада: бегут подальше от греха, на всякий случай.

Преступление и наказание

Если раньше я участвовала в рейдах вместе с сотрудниками ФМС, то на этот раз решила пройтись по «Столичному» одна. Обнаружив нескольких продавцов-китайцев на рабочих местах, предлагавших мне свой товар, напоминаю им, что их деятельность незаконна. На свой вопрос: «Разве вы не знаете, что вам за- прещено торговать?» я получала неизменное: «Не-ет, не знала, я только что приехала из Китая, завтра собираюсь обратно в Хэйхэ». Некоторые прекрасным русским языком объясняли, что не понимают… по-русски. А стоило только мне отвернуться, китайцы тут же фантастическим образом исчезали. Смею заверить, что в тот день в большинстве павильонов торговлю вели китайцы. Если бы со мной были сотрудники УФМС, то их всех оштрафовали бы в соответствии с КоАП РФ, тем самым пополнив казну Якутска.

К примеру, по итогам 2010 года за счет нарушителей-иностранцев бюджет города получил 4 миллиона 881 тысячу рублей. Что касается 2011 года, то за январь и февраль по ст. 18.17 ч. 1 оштрафован один человек, по этой же статье, но в части 2 оштрафованы четыре иностранца. Кроме того, за эти два месяца были выявлены 19 иностранцев, работающих без разрешения (ст. 18.10 КоАП РФ).

Без них никак

На самом деле, подписывая подобные «запретные» постановления, правительство страны преследует гуманную цель создать рабочие места для российских граждан. Потому я решила поговорить с теми немногочисленными нашими согражданами-продавцами рынка «Столичный». Наш разговор идет вокруг торговли, и я интересуюсь их мнением насчет правительственного запрета.

Раиса (42 года) и Наталья (45 лет):
- В Москве не могут убрать, а как уберут в Якутске? Это – наши меньшие братья. Они такие же бедные, как мы. Не от хорошей же жизни к нам едут. А для покупателей очень хорошо, когда они есть. А то позакрывали заводы и фабрики, а где нам взять ширпотреб? На заводах и фабриках и мы бы работали. А здесь работаем помогайками. Зарплата - 15 тысяч. Рабочий день начинается с 8-9 часов утра и до 18 часов. Один день – санитарный. Конечно, хотелось бы, чтобы выходной добавили… Мы уже привыкли работать на морозе (женщины торговали на улице), поэтому не болеем.

Действительно за ширпотребом мы привыкли ездить именно на этот рынок. Особенно в дни сезонных распродаж популярнее места не найти. По словам генерального директора управляющей компании «Федком» ТК «Столичный» Николая Сизых, на парковке рынка можно наблюдать немало «крутых» иномарок. Потому следующие мои собеседники – покупатели. Объяснив суть дела, интересуюсь их точкой зрения, которая, в общемто, одинакова.

Марина, 32 года, разглядывая детскую игрушку:
- Не было бы их, нам, простым людям, где одеваться?

Ольга, 52 года:
- Зачем запрещать? Что мы будем делать без них?

К сожалению, мои респонденты никак не могли понять, что речь идет не о запрете ввоза китайского ширпотреба, а совсем о другом. Когда же им объясняли, то уже облегченно вздыхали:

- Аа-а, так нам все равно, кто продает. Что, наших людей что ли не хватает?

Мы также решили поинтересоваться, кто же на рынке отвечает за соблюдение законов иностранцами, и несет ли за это ответственность руководство рынка.

Николай Сизых пришел на встречу, «вооружившись» всевозможными документами, не забыв взять с собой и наглядный материал китайского производства в виде якутского орнамента для унтов. Было видно, как Николай Иннокентьевич душой болеет за родной рынок, он рассказал, что за один только 2007 год «Столичный» перенес 28 проверок, начиная с ОБПСПРИАЗ и заканчивая «Водоканалом». В 2010-м году случилось 15 проверок разных надзирающих и контролирующих структур, в 2011-м прошли уже 4 проверки, в то числе 2 внеплановые.

А между тем, рынок платит налоги во все уровни бюджета. Так, в 2010 году сумма налогов составила 80 460 268 рублей, притом, что квота на тот год была урезана на 40-45%.

- Как проверяется исполнение законодательства? Каковы меры воздействия?

Генеральный директор УК ТК «Столичный» Николай Сизых:
- Контроль за исполнением постановления Правительства ведется силами 8 сотрудников административного отдела. В случае торговли иностранным гражданином без продавца берем письменное объяснение с арендатора по факту, закрываем торговое место с официальным предупреждением от лица администрации, два официальных предупреждения в течение года – лишение торгового места, в договоре аренды есть соответствующий пункт.