02.09.2014 | 16:55

В ЖКХ - системный кризис

К такому выводу пришли депутаты в пятницу, 23 октября, заслушав отчет Департамента ЖКХ об исполнении наказов избирателей.
Автор: EXO-YKT

Публичные слушания прошли с участием I заместителя главы города Виктора Авксентьева, заместителя главы по вопросам ЖКХ Сергея Визира, руководителей ФКУ, КЭПиЦ, СЭГХ и ДЖКХ.

С ЖКХ помогут


Как известно, в этом году депутатам Гордумы на исполнение наказов избирателей по округам было выделено 25 млн. рублей, то есть по миллиону на депутата. Хоть и стали депутаты враз миллионерами, средства для них были виртуальными и находились в бюджетных статьях «благоустройство» и «капитальный ремонт». Поэтому народным избранникам было рекомендовано подать списки своих наказов в ДЖКХ согласно выделенной сумме.

Дальнейшую работу по составлению смет, подготовке конкурсной документации, ее согласовании, подбору подрядчиков, контролю за ходом возложили на ДЖКХ и Службу эксплуатации городского хозяйства (СЭГХ), так как они являются главными распорядителями бюджетных средств в коммунальной отрасли и заказчиками будущих работ.

Большинство депутатов, воодушевленные тем, что наконец-то наказы избирателей по округам будут исполнены, подали свои заявки в мае, сразу же по принятию решения о выделении средств. Но дело застопорилось. В ДЖКХ не оказалось второго сметчика и некоторым депутатам, среди них Виктору Федорову, Николаю Васильеву даже самим пришлось нанимать специалистов и оплачивать расходы на составление смет, чтобы быстрее начать работы и завершить их до наступления холодов. Но, как оказалось, и это не помогло.

Распоряжения главы города по запланированным работам вышли к осени. А волокита с составлением конкурсной документации, ее согласованием длится до сих пор. В итоге с мая по настоящее время выполнение работ по наказам избирателей составило всего лишь 3%. Возмущенные таким положением дел депутаты решили выяснить – в чем проблема и принять срочные меры.

Зима уже на носу, есть реальная опасность того, что в этом году многие наказы, такие как проведение ямочного ремонта на дорогах, ремонт мягкой кровли, внутридворовых подъездов, так и останутся на бумаге, а документы будут «гулять» по кабинетам. А средства в конце финансового года войдут в ранг «неосвоенных», тогда депутатам придется снова изыскивать их и закладывать в бюджете 2010 года. К тому же из-за невыполнения работ по первым конкурсам, возникла вероятность того, что депутаты до конца года не успеют распределить сэкономленные от предыдущих конкурсов средства, провести тендеры и выполнить другие наказы избирателей.

«Я очень обрадовался, когда дали деньги на наказы. Внес в свой список те, которые можно сделать и в зимнее время. Но радость тает изо дня в день, – поделился с коллегами по корпусу депутат Кырджагасов. – Все мы должны понять, что в ЖКХ системный кризис. Что говорить о миллионах, миллиардах денег, которые расходуются по линии ЖКХ, если даже наши 25 миллионов не могут эффективно израсходовать. По большому счету не наша забота – сколько согласований проходят документы. Задача исполнительной власти так организовать работу, чтобы ни у кого не возникали вопросы. Нет системного подхода к эффективному расходованию средств. Необходимо до конца года пересмотреть структуру управления ЖКХ города и помочь им встать с колен. ЖКХ – это нога, которая весь город тянет в тину. Надо решать, что с ней делать, а мы поможем».

Абсурд, да и только


Сразу замечу, что депутаты, собравшиеся на публичные слушания, были весьма категоричны в суждениях и выводах, и настроены на принятие конкретных мер к виновным лицам. Добавляли масло в огонь путаные и разрозненные сведения о выполнении наказов от руководства ДЖКХ и СЭГХ, уверения, что работы будут выполнены в срок, то есть к концу октября, несмотря на то, что к настоящему времени они еще не начаты. В целом попытка депутатов детально прояснить – из-за чего не проведены конкурсы, и по пунктам проверить – на каком этапе согласования находится конкурсная документация по невыполненным работам, и вовсе ввела собравшихся в ступор.

По словам руководителя ФКУ Окружной администрации Татьяны Осиповой, некоторые документы по три раза возвращаются на доработку, причем каждый раз поступают без исправлений! На это ДЖКХ парировало, что КЭПиЦ и ФКУ каждый раз находят другие замечания, вместо того, чтобы все просмотреть сразу. Кроме них документы еще проходят согласование в правовом комитете, в итоге процедура длится не одну неделю.

Из ответов ДЖКХ получилось, что во всем виновата существующая схема согласований, вместе с тем они согласились, что и они тоже «буксуют». Кроме того, стало известно, что стоимость работ нередко не совпадает с дефектной ведомостью, суммы конкурсов занижены до такой степени, что ни один подрядчик не соглашается.

К примеру, отсыпка дорожного полотна по ул. Котенко запланирована на сумму 99 тысяч рублей, а в другом документе по отсыпке ул. Барахова стоимость песочно-гравийной смеси (ПГС) дана по 312 рублей за куб. метр, когда как он стоит 700 рублей. В суммах конкурсной документации, которые, кстати, по два месяца находятся на согласованиях, допускаются такие ошибки, словно их никто и не проверял. К примеру, у депутата Виктора Федорова по одной из работ появилась сумма, превышающая первоначальную аж на 167 тысяч рублей.

По наказу депутата Филиппова, который предусмотрел в своих планах выполнение капитального ремонта канализации по пр. Ленина,46 и вовсе сложилась абсурдная ситуация. В этом здании находится само ДЖКХ, а канализация в таком состоянии, что есть угроза затопления дома. Но даже предусмотренные депутатом средства не использованы, а работа не выполнена. «С мая ничего не сделано. Начальника ДЖКХ невозможно найти. Три недели искал. То на совещаниях, то телефон отключен. Я бы таких работников не держал. Надо с ними расставаться. Сметы были сданы в срок – в мае. С тех пор ДЖКХ отправляет в СЭГХ, те обратно, потом в КЭПиЦ, ФКУ, Правовой комитет и обратно по кругу. Это футбол и волокита. Надо принять меры и привлечь к ответственности Е. В. Мартынову», – обратился к Сергею Визиру Семен Филиппов.

Другие депутаты в своих выступлениях выразили руководству ЖКХ недовольство и качеством проведенных работ. К примеру, на детской площадке по ул. Орджоникидзе по наказу депутата Н.Н. Васильева должны были установить детскую и спортивную площадки. «Стройдекор», который выиграл конкурс, установил там грибочки, кое-что покрасил, выгрузил на площадке две машины песка и затребовал за это 300 тысяч рублей.

«Грибочки бывают разные, как и дорожки. При проведении конкурса не был согласован эскиз. Вы первыми и попались без эскизов», – дали разъяснение представители СЭГХ на вопрос помощника депутата. Как оказалось, есть проблемы и по уже завершенным работам. Из-за того, что документы вовремя не были правильно сделаны, а в готовых документах допущены ошибки, вступающие в противодействие с ФЗ-194, некоторые подрядчики не могут получить окончательный расчет. Например, по детской площадке на ул. Октябрьская, 16/1. Кроме того, депутат Павел Петров возмутился, что проведение и приемка работ не согласовываются с депутатами. СЭГХ отчитывается о выполнении, а жители продолжают жаловаться, что работы не сделаны.

Подобных претензий к ДЖКХ и СЭГХ прозвучало немало, так как у всех без исключения депутатов остались невыполненные объемы работ, да и полученные разъяснения от ДЖКХ никого не могли успокоить. Не зря заместитель председателя Гордумы Алексей Гусев, проводивший публичные слушания, иронично заметил: «У нас тут как в следственном отделе «кто», «как», «где». Неужели нам надо чаще собираться, чтобы документооборот в ДЖКХ проходил быстрее? Структура Департамента ЖКХ недееспособна. 25 млн. – это мизерная доля в объемах работы всего жилищно-коммунального хозяйства города. Если, как говорит Сергей Визир, работа ведется в ДЖКХ так, как и вся работа в ЖКХ, то можно смело полагать, что нигде ничего не делается».

В итоге депутаты пришли к общему мнению, что в ДЖКХ кризис управления, в чем виновно руководство ЖКХ в целом. К тому же до сих пор отсутствует механизм реализации наказов избирателей, что приводит к хаотичному их исполнению.

Поэтому в своем итоговом документе публичных слушаний народные избранники рекомендовали руководству окружной администрации изучить эффективность работы ДЖКХ, пересмотреть его структуру, а при невыполнении наказов избирателей принять меры к виновным. По предложению I заместителя председателя Гордумы Павла Петрова рассмотрение вопроса исполнения наказов вынесли на очередную сессию, а до 27 октября заместителю главы С.А. Визиру поручили разработать механизм реализации наказов избирателей по линии ЖКХ.

Новости

Популярное

Сардана Брызгалова назначена начальником Управления культуры и духовного развития
Город | 1 день назад
Сардана Брызгалова назначена начальником Управления культуры и духовного развития
Предыдущее место работы - ГБУ РС (Я) «Институт геокультурного развития».
Жители Строительного округа положительно оценили отчет Окружной администрации Якутска
Город | 1 день назад
Жители Строительного округа положительно оценили отчет Окружной администрации Якутска
В 2024 году в Строительном округе введено 6 новых многоквартирных домов.
Якутяне рассказали, сколько готовы потратить на подарки на День святого Валентина
Город | 1 день назад
Якутяне рассказали, сколько готовы потратить на подарки на День святого Валентина
Большинство же участников опроса сообщили, что не планируют кого бы то ни было одаривать 14 февраля.
IV съезд оленеводов республики пройдет в Якутске
Город | 1 день назад
IV съезд оленеводов республики пройдет в Якутске
В течение четырех дней участники съезда обсудят пути сохранения традиционного уклада жизни, привлечения молодежи в оленеводство и другие актуальные вопросы.