Дым отечества. Курящие против некурящих
Обложили запретами
Законопроект № 163560-6 «О защите граждан РФ от последствий потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма», вызвавший в обществе серьезный резонанс, призван ограничить реализацию и потребление табака, что впоследствии должно сказаться на улучшении здоровья населения и выправлении удручающей статистики по заболеваниям, связанным с курением.
В первую очередь, речь идет об ограничении курения в общественных местах, на вокзалах, в аэропортах, а также в кафе, ресторанах, государственных учреждениях, медицинских и образовательных учреждениях, а также новые ограничения на рекламу табачной продукции и использование изображения процесса курения на телевидении.
Кроме того, закон преследует цель изолировать курильщиков в моменты потребления табака от тех, кто не подвержен этой привычке.
Доходит до смешного - запрещается стимулирование продажи табака, включая выпуск изделий в форме сигарет, например, жевательной резинки, также под запрет подпадают электронные сигареты.
Снова коммерция
Во втором чтении в «антитабачный закон» ввели важный пункт - решено отказаться от требования о минимальной площади торговых точек, где можно будет продавать табачные изделия - 50 квадратных метров для городов и 25 квадратных метров для села. В киосках, однако, продажа сигарет все равно будет запрещена. И все же разговоры о коммерческих интересах и лоббировании все равно не смолкают.
Главный думский энтузиаст борьбы с курением, заместитель председателя комитета по здравоохранению Николай Герасименко сказал, объясняя это решение, что за мелких торговцев, для которых сигареты - важнейшая статья дохода, вступались и предпринимательские организации, и профсоюзы.
«Мы понимаем, что для большого количества наших территорий эта норма непреодолима, и если бы она была принята в окончательной редакции, возник бы искусственный дефицит в сельской местности», - заявил ранее вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.
В итоге депутаты разрешат торговлю табаком только в закрытых помещениях, куда покупатель может зайти - то есть, киоски с окошком все равно лишатся важнейшей статьи своих доходов.
Надежды и иллюзии
Как ожидают депутаты, благодаря поправкам за грядущее десятилетие потребление табака в России снизится вдвое. Причем бизнес пострадает от всех этих мероприятий незначительно, уверены парламентарии, опирающиеся на прогнозы Росстата. Например, количество торговых точек, в которых можно будет продавать табак, сократится не более чем на 14%, как посчитали в Росстате.
Закон уже прошел второе чтение, а значит, будет принят Госдумой почти наверняка и практически в том же виде. Остановить его смогут разве что Совет Федерации или Президент РФ, что маловероятно.
«Антитабачный» закон на самом деле выглядит очень странно для России. Допустим им будут довольны некурящие граждане, однако недовольных тоже хватает: это миллионы курильщиков, бизнесмены, производители табачных изделий, все СМИ, которым запретили рекламу табака в любом виде. Даже само государство получит гораздо меньше налогов, да и у судов прибавится работы и головной боли из-за нового закона.
Короче говоря, это по-настоящему цивилизованный, социальный, общественный закон. Как ни называй, но он действительно как будто призван сделать общество лучше и комфортнее. Но вот сделает ли?
Личное и общественное
Многие курильщики негодуют. «Как так, это, мол, мое здоровье, мое удовольствие, мое личное дело, наконец! Сегодня докопались до сигарет, завтра начнут жечь неправильные книги Но заметьте, понаблюдайте за курильщиками – они громко возмущаются законодательным принуждением со стороны государства, но их отнюдь не беспокоит принуждение, которому они подвергают тех, кто не курит. Курильщики говорят о личном выборе, личном пространстве и сами же нарушают личное пространство другого человека, куря рядом с ним.
Мы привыкли к тому, что это нормально. Все-таки предполагается, что все мы живем в свободном, цивилизованном и толерантном обществе. Но общественное место на то и общественное, что личное там заканчивается. Курильщик у себя дома может курить сколько влезет – это его территория, хозяин – барин. Но в общественном месте личное дело курильщика становится личной проблемой некурящего. С какой стати кто-то должен дышать чужим дымом? Почему люди в общественном месте обязаны уважать зависимость курильщика, если он не уважает других?
Ждать и надеяться
Те нормы и запреты, которые сейчас действуют на основании закона, вступают в действие с момента публикации. Те нормы, которые связаны с обустройством курительных комнат и переустройством киосков в павильоны, будут вступать в действие с 1 июня 2014 года, некоторые нормы технического характера, касающиеся ввоза и нелегального оборота, вступают в силу с 1 января 2017 года. К тому же, законопроект ждет третье чтение. Какие ограничения или послабления введут депутаты – неизвестно.
«Граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Бросай сигарету!
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на открытых территориях на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг средств размещения для временного проживания туристов;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения;
13) на автозаправочных станциях.