Когда с работодателем согласья нет...

Как рассказала заместитель председателя Верховного суда РС (Я) по гражданским делам Раиса Александрова, участие республики в мегапроектах, мировой финансовый кризис повлекли за собой такие судебные дела, доля которых ранее была или мизерна, или их вовсе не наблюдалось.

Экономика – фактор судебный

- Проблема взаимоотношений между работниками и работодателями особенно остро обозначилась в последние год-полтора, когда наша республика почувствовала на себе влияние мирового финансового кризиса. Раиса Степановна, участились ли в связи с этим обращения в суд по нарушениям норм трудового права?
- Несомненно. Надо отметить, что, к сожалению, трудовое законодательство – одно из тех направлений, нормы которого довольно часто нарушаются. Практика демонстрирует, что эти нарушения выявляются и фиксируются, но, увы, не всегда меры ответственности, которые применяются к нерадивым работодателям, эффективны, потому как размеры штрафов невелики.

Возможно, истоки проблемы еще и в том, что трудовое законодательство напрямую зависит от развития экономики. Чем хуже состояние экономики, тем больше происходит нарушений трудового права. Экономические трудности в стране вызывают сложности у работодателя, а это неминуемо ухудшает материальное положение работников. Причем, все чаще работодатели решают свои проблемы за счет незаконного ограничения трудовых прав работников, точнее, действуют в нарушение норм трудового права. Потому, естественно, увеличилось количество обращений в суд по категории дел, касающихся трудовых взаимоотношений.

- А если привести цифры…
- Картина такова: в 2008 году по трудовым спорам в республике было рассмотрено всего 1468 дел, в 2009 году – 2111. Из них в кассации было пересмотрено в 2008 г. – 286, а в 2009 г. – 891. Если взять отдельно дела по оплате труда, то в 2008-м было рассмотрено их 615, а в 2009-м – 1738. Как видим, наиболее распространенным нарушением является невыполнение работодателем своих обязательств по выплате заработной платы: нарушение сроков выплаты зарплаты, невыплата начисленной зарплаты, уменьшение размера зарплаты.

Правовое несоответствие

- Действительно цифры внушительные. По какому поводу чаще всего обращаются потерпевшие?
- В последнее время в суд очень часто обращаются граждане, которым незаконно снизили заработную плату. Это, в основном, работники жилищно-коммунальных предприятий, различных акционерных обществ. Вот, к примеру, с исками о взыскании заработной платы обратились работники коммунального предприятия Верхнеколымского района. На предприятии, где они трудились, прошла оптимизация, и работники полагали, что, сохранив объем работы, работодатель уменьшил их заработную плату. Суд, рассмотрев дело, вынес решение в пользу граждан. В связи с этим хотелось бы напомнить читателям «ЭС», что при увольнении, сокращении, ликвидации, реорганизации предприятия, при изменении в структуре заработной платы работодатель по закону обязан предупредить об этом сотрудника за два месяца.

- Какие еще случаи можете привести?
- С реализацией мегапроектов в республике развернули свою деятельность крупные предприятия, зарегистрированные за пределами нашего региона. В некоторых предприятиях выявлены массовые нарушения трудового законодательства. К примеру, в суд с исками о признании отношений трудовыми, взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации морального вреда обратились 19 работников ОАО «Краснодарнефтегазстрой».

Имейте в виду

С августа 2008 года в связи с изменениями в ГПК РФ все трудовые споры подсудны исключительно районным судам (ранее было разделение на мировых судей и районные суды).

В том случае, если между работодателем и работником заключается трудовой договор, первый обязан издать приказ о приеме на работу, внести запись в трудовую книжку, выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск, учитывать все гарантии, предусмотренные для работающих в условиях Крайнего Севера, производить выплаты в Пенсионный фонд и иные обязательные выплаты, а при заключении договора подряда оплата производится по объему выполненной работы. Последнее в этом случае для работодателя было выгоднее. Однако на судебном заседании установили, что фактически между сторонами возникли трудовые правоотношения, поскольку они были основаны на соглашении о личном выполнении работниками за оплату трудовой функции. Суд на основании ст.ст. 15, 16 Трудового Кодекса РФ защитил их интересы, взыскал разницу в заработной плате, компенсацию за неиспользованный отпуск и моральный ущерб. Подобным образом очень часто нарушаются права лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей.

Как правило, предприниматель, который нанимает работника, не оформляет надлежащим образом трудовые правоотношения, не издает приказ о приеме на работу, не производит отчислений в Пенсионный фонд, ущемляя тем самым права работника. В последнее время количество таких исков значительно увеличилось, и суд защищает права этих работников.

Нюансы подсудности

- Интересно, а какие суммы морального ущерба полагаются по гражданским делам? А то некоторые в исках запрашивают миллионы…
- Не такие большие, как считают многие. Суд устанавливает суммы к взысканию, учитывая объем нарушенных трудовых прав, требования разумности и справедливости. В ст. 237 ТК РФ конкретных критериев не установлено. Исходя из этого, сумма может быть в пределах 5-15 тысяч рублей с учетом конкретных обстоятельств.

- Если продолжить наш разговор по, так скажем, «мегапроектам». Какие еще дела, в связи с ними, вам пришлось рассматривать?
- В последнее время появилась интересная категория дел, связанных с осуществлением на территории республики деятельности крупных предприятий, которые зарегистрированы в другом регионе, однако принимают на работу лиц из различных районов республики.

В таких случаях иной раз бывает сложно установить подсудность дела, то есть – в какой суд в случае нарушения прав надо обращаться работнику. Например, в суд с иском о незаконном увольнении обратилась сотрудница ОАО «Российские железные дороги». Юридически ОАО «РЖД» зарегистрировано в Москве, один из филиалов расположен в Тынде, а сотрудник проживает в Нерюнгри и работает бортпроводником на линии Тында-Нерюнгри-Беркакит. И как в этом случае определить – куда подавать иск? Работником иск был подан в Нерюнгринский районный суд по месту жительства. Однако ответчик (ОАО «РЖД») обратился с ходатайством о передаче дела по подсудности в суд Тынды. Суд на основании ст. 28 ГПК РФ удовлетворил ходатайство, поскольку в Нерюнгри у РЖД нет филиалов. Не злоупотребляйте правом!

- Хотелось бы также поговорить о нашумевшем деле по увольнению проректора одного из вузов республики. Известно, что он подавал иск о незаконном увольнении. Почему суд не встал на его защиту?
- По объективным причинам. Вообще касательно этого дела хотелось бы отметить, что участились случаи, когда граждане злоупотребляют своим правом. Все мы знаем, что увольнение работника по инициативе администрации недопустимо в период его временной нетрудоспособности. Однако некоторые работники, зная, что сегодня-завтра будут уволены, получают листок нетрудоспособности и, не уведомив об этом работодателя, ставят его перед фактом в момент, когда тот вручает ему приказ об увольнении. Например, по материалам этого дела видно, что больничный лист был выписан работнику не по месту жительства, а в частной клинике, работодатель не был поставлен в известность о нетрудоспособности работника, работник не представил доказательств тому, что он предупредил о своей болезни.

Имеются в судебной практике также и другие дела, по которым устанавливаются факты представления листков нетрудоспособности, выданных незаконно. Так, по одному из гражданских дел, работник представил больничный лист, который был ему выписан в тот день, когда он вообще отсутствовал в Якутске, и это доказано документально.

В этих и иных подобных случаях суду предоставлено право дать соответствующую оценку действиям работника и расценить это как злоупотребление правом и отказать в иске о восстановлении на работе.

Важность сроков

- Что гражданин должен знать, подавая иск, касающийся трудового спора?
- Обращаясь в суд, граждане, как правило, считают, что в любом случае их права будут защищены, судья ему обязан разъяснить закон, посоветовать – с каким иском он должен обратиться. Однако в соответствии с Конституцией РФ судебной защите подлежат законные права граждан и иных лиц. Истец самостоятельно определяет способ защиты своего права, суд не может выйти за пределы искового требования. Каждая сторона сама определяет круг доказательств и представляет их в суд. Очень часто граждане не знают, что все доказательства необходимо представлять в суд первой инстанции, активно доказывать самому законность требований.

И еще: закон требует строгого соблюдения сроков обращения в суд. Так, работник вправе обратиться в суд с требованием о взыскании заработной платы, иных выплат в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, с требованием о незаконности увольнения в течение 1 месяца со дня выдачи ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. Если работник пропускает срок обращения в суд даже на несколько дней без уважительных причин – это основание для отказа в иске без исследования иных фактических обстоятельств дела. В случае наличия уважительных причин пропуска срока он может обратиться с ходатайством о восстановлении этого срока. Зачастую граждане не обращаются сразу в суд, а обращаются в иные органы – в прокуратуру, к уполномоченному по правам человека, в трудовую инспекцию. Однако только суд вправе разрешать трудовые споры, и работники должны это знать.

- И напоследок, Раиса Степановна, ваш совет нашим читателям, которые встретились с нарушениями их трудового права.
- Хотелось бы отметить, что в последнее время люди стали более грамотно защищать свои права. Но, тем не менее, хочу посоветовать: во-первых, прежде чем заключить трудовой договор, необходимо требовать соблюдения своих прав со стороны работодателя, оформления надлежащим образом всех документов. Во-вторых, в случае нарушения трудовых прав, прежде чем обратиться в суд, необходимо хорошо подготовиться, ознакомиться со своими правами, получить консультацию у юриста, чтобы грамотно изложить свои требования, представить доказательства в подтверждение своей правовой позиции.

Необходимо активно защищать свои права. В Трудовом кодексе РФ и в гражданско-процессуальном кодексе РФ предусмотрены все средства и способы для законного восстановления нарушенных трудовых прав. Надо ими пользоваться.

Полезно знать

1.Трудовой Кодекс РФ;
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (нормы, которые регулируют правила обращения в суд, правила поведения в суде, порядок подачи жалоб и др.);
3. Постановление Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (разъяснения Верховного Суда о наиболее сложных моментах в трудовых спорах).