ОТ ДЕФИЦИТА К НУЛЕВОМУ БАЛАНСУ Какими будут основные параметры бюджета Якутска на 2020 год

ОПТИМИЗАЦИЯ И ДОХОДЫ

Всего на одиннадцатой (очередной) сессии Якутской городской думы под председательством Альберта Семенова депутаты рассмотрели 22 вопроса. Главным из них стало принятие в первом чтении основного финансового документа города. На 2020 год запланирован общий объем бюджета Якутска в размере 8 млрд 163 млн руб. При этом объем расходов составит 8 млрд 571 руб. Как отметила начальник департамента финансов города Ольга Максимова, все социальные выплаты будут выполнены в полном объеме. Озвучивая планы на ближайшие два года, мэрия объявила, что впредь будет всеми силами стараться поддерживать тенденцию понижения дефицита. Если в этом году дефицит местного бюджета составлял 8,6%, или 696 млн руб., то в проекте на 2020 год этот показатель снизился до 5%, или 408 174,3 тыс. руб. 

«В целях снижения муниципального долга, начиная с 2021 года, местный бюджет планируется формировать бездефицитным», — заключила заместитель председателя постоянной комиссии Якутской городской думы по бюджетно-экономической политике Саргылана Васильева.

«Безусловно, бюджет я поддерживаю в первом чтении, — поделилась мнением депутат Ольга Саргыдаева. 

— Но мы не должны жить только сегодняшним днем, в будущем нам необходимо развитие. Поэтому, когда говорят, что в 2021–2022 гг. у нас будут бездефицитные бюджеты, это немного на­стораживает. Окружной администрации все-таки нужно предусмотреть средства на развитие.

Проект бюджета полностью расписан по 15-ти муниципальным программам, но в то же время депутаты обратили внимание, что сегодня многие из них подверглись сокращению. К примеру, если говорить о проекте 2020 года, то сокращение в целом по программам составляет 586 миллионов от общей суммы программ 2019 года, в проекте на 2021 год разница — 843 миллиона, в проекте на 2022 — 890 миллионов. Заместитель председателя Якутской городской думы Евдокия Евсикова уверена, что нужно «подтянуть» основные муниципальные программы и вывести их на уровень 2019 года: «От заложенных сумм будут зависеть эффективность этих программ и жизнь горожан, нужно этот вопрос еще проработать». 

Также парламентарии напомнили, что надо думать не только о различных вариантах оптимизации, но и о возможностях неналоговых доходов. К примеру, депутат Александр Яковлев поинтересовался, почему муниципалитет планирует получить небольшое число дивидендов от предприятий, акционером которых он является. Речь идет о таких компаниях, как Якутская птицефабрика, ФАПК «Якутия» и «Теплоэнергия». Заместитель главы города Максим Трофимов ответил, что больших поступлений по этой статье доходов не предвидится: «Основным рынком сбыта для этих предприятий является Якутск, то есть рынок сбыта ограничен, поэтому перед предприятиями ставится задача хотя бы не быть убыточными». Пессимизм муниципального руководства не разделяет председатель городской Думы Альберт Семенов: «Нужно активнее проводить работу с предприятиями». Также он отметил, что все высказанные замечания будут подробнее рассмотрены при подготовке ко второму чтению бюджета, которое состоится на следующей сессии 25 декабря.

ТЕХОСМОТР МАЛЫХ ЗДАНИЙ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ

Всего на сессии депутаты рассмотрели 22 вопроса. Среди них самое активное обсуждение вызвал вопрос утверждения «Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния». Как объяснил председатель постоянной комиссии по градостроительству и архитектуре городумы Владимир Аммосов, сейчас подобным проверкам подвергаются только крупные здания площадью более тысячи кв. м. Проект же должен коснуться построек с небольшими площадями и малой этажностью. Как доложил заместитель начальника департамента градостроительства Ньургун Пахомов, чтобы убедиться в их надежности и безопасности, нужны единые правила проверок, которых сейчас нет. Согласно документу, предполагается, что специалисты будут проводить экспертизу по заявочному характеру при обнаружении щелей и прочих дефектов строений. Депутатов не устроил этот пункт, так как в нем не был прописан точный алгоритм действий. «Неужели сто раз будете выезжать и проверять после сотого заявления?» — отметили парламентарии. 

Против выступил и председатель Координационного совета по развитию предпринимательства Виталий Обедин. Он назвал данный документ лишним давлением на бизнес-сообщество. Евдокия Евсикова предложила также согласовать проект с управлением образования, объекты которого также могут подпадать под действие новых правил. По итогам голосования проект был отправлен на доработку.

НОВЫЕ УЛИЦЫ ЯКУТСКА

На прошедшей сессии управление архитектуры и градостроительной политики представило новые улицы Якутска. Названия для них выбирали сами жители. Ознакомившись с проектом, депутаты отправили неблагозвучные варианты наименований на доработку, большая же часть была согласована. В скором времени на карте столицы появятся улицы Рябиновая, Плодовая, Мостовая, Космофизическая, Вербная, Красноталая, имени Тимофея Сметанина, Паромная и т. д. Проездам дали названия «Алые паруса», «Золотая осень», «Телеграфный», «Архитекторов» и др. Переулкам присвоили такие наименования, как Изумрудный, Осенний, Колосок. Почти все новые объекты улично-дорожной сети появятся в пригородах.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ 

Обновлен список объектов, на которые распространяются налоговые льготы за земельные участки, находящиеся в собственности города. Теперь они не распространяются на земельные участки под строящимися объектами независимо от их функционального назначения (за исключением жилищного строительства). Начальник департамента имущественных и земельных отношения Жанна Якименко отметила, что таким образом администрация избавится от несправедливого привилегирования отдельных субъектов налогообложения.

ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ГОРОДОМ

Депутаты единогласно проголосовали за появление на доме на улице Дзержинского, 26/1 мемориальной доски, посвященной основательнице Русской общины Людмиле Медведевой. Напоследок они приняли решения о награждении почетными званиями почти двух десятков горожан за заслуги перед столицей республики. Также были определены награды для жителей столицы, внесших вклад в развитие образования, физической культуры и спорта, а также в финансово-экономическую сферу города.